推动住房和城乡建设高质量发展

在国新办近日举行的新闻发布会上，住房和城乡建设部有关负责人表示，我国仍处于城镇快速发展阶段，城镇人口规模和家庭数量仍在增加。今年将重点加强房地产市场调控，推进住房供给侧结构性改革，实施城市更新行动，实施乡村建设行动，落实二氧化碳排放峰值碳中和目标任务，推动建筑业转型升级，促进住房和城乡建设高质量发展。

坚定不移地坚持“宅不炒”的定位

住房和城乡建设部副部长倪虹表示，2021年房地产市场总体平稳。住建部围绕稳地价、稳房价、稳预期，稳步实施房地产长效机制。总体来看，住房成交量保持正增长，房价涨幅有所回落，房地产开发投资保持正增长，去周期处于合理区间。2022年，相关部门将继续坚定不移地坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，不会把房地产作为短期刺激经济的工具和手段，加强预期引导，因城施策，促进房地产行业良性循环和健康发展。

一是保持调控政策的连续性和稳定性。继续稳步实施房地产长效机制，落实城市主体责任和省级政府监管责任，保障刚性住房需求，满足改善性住房合理需求，继续稳定地价、房价和预期。

二是增强监管政策的协调性和准确性。加强土地、金融、市场监管等政策协调，加强部委、省市调控联动，加强对城市“一城一策”政策的指导和监管。

第三，坚决有效处置个别房地产企业债务违约导致的房地产项目逾期交付风险。以“保交房、保民生、保稳定”为首要目标，以法治化、市场化为原则，压实企业主体责任，落实地方政府管理责任，维护社会稳定，维护购房人合法权益。

四是持续整顿和规范房地产市场秩序。完善新型市场监管机制，大力整治房地产开发、交易、租赁和物业服务领域的违法行为，切实维护广大人民群众的合法权益。

进一步提高城乡生活质量。

如何进一步提高城乡生活质量？

一方面，实施城市更新，旧社区改造。“据不完全统计，截至2021年底，中国已有411个城市实施了2.3万个城市更新项目，总投资5.3万亿元。”住房和城乡建设部办公厅主任李小龙表示，下一阶段，我们将从完善制度、优化布局、完善功能、控制底线、提高质量、提高效率、转变方式等方面加快推进加快城市基础设施和公共服务设施改造，完善城市交通体系，提高城市服务水平和安全抗灾能力。

据住房和城乡建设部副部长张晓红介绍，从2019年到2021年，全国已有11.5万个旧城市社区得到改造，惠及2000多万居民。各地在改造过程中，共升级改造水、电、热、信等管线15万公里，安装电梯5.1万部，新增养老等社区服务设施3万多处。下一步，我们将支持所有

解决新市民和年轻人的住房问题是各级政府的责任，也是提高城市竞争力、实现可持续发展的必然要求。

数据显示，在40个人口流入量较大的重点城市中，2021年已筹集保障性租赁房94.2万套，有望解决近300万新市民和青年的住房困难，初步形成了保障性租赁房多主体发展的良好态势。

倪虹表示，农村集体经济组织、企事业单位、园区企业、住房租赁企业等主体参与的积极性比较高。据统计，70%的保障性租赁房是利用现有土地和房屋建设的。2022年，相关部门将继续大力增加保障性租赁房供应。全国将新增240万套(间)，比去年大幅增长。

倪虹介绍，“十四五”期间，住建部门将重点向人口净流入的大城市倾斜，加快发展保障性租赁房。北京、上海、广州、深圳等重点城市都提高了新增保障性租赁房的比例，一般占新增房源的40%-45%。

“我们希望全年建设和筹集240万套保障性租赁房、10万套新建公租房和120万套棚户区改造住房。同时，我们也将加快建设长期租赁住房市场。”住房和城乡建设部部长王说。