保障性租赁住房不纳入抵押集中管理

业内预计，相关住房项目的供应和建设有望加快，消化刚性需求，释放消费潜力。

2月8日，中国人民银行(以下简称“央行”)、中国银行保险监督管理委员会发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》(以下简称《通知》)，明确保障性租赁住房项目相关贷款不纳入房地产贷款集中管理，鼓励银行业金融机构按照合法合规、风险可控、业务可持续的原则，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。

房地产贷款集中度管理制度于2021年正式实施，这意味着在中国境内设立的中资法人银行业金融机构的房地产贷款和个人住房贷款占比应满足央行和中国银行业监督管理委员会设定的管理要求，即不高于央行和中国银行业监督管理委员会设定的相应上限。央行和中国银行业监督管理委员会根据银行业金融机构的资产规模、组织类型等因素设定了房地产贷款集中度的管理要求。

央行在公告中指出，明确保障性租赁住房项目相关贷款不纳入房地产贷款集中管理，有助于银行业金融机构增加对保障性租赁住房项目的信贷供给，支持我国住房保障体系建设，有助于推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

华兴证券(香港)首席经济学家、首席策略师庞彤在接受记者采访时表示，明确保障性租赁住房项目相关贷款不纳入房地产贷款集中管理，是基于银行业金融机构合法合规、风险管理、业务可持续经营的原则和底线，通过多主体、多渠道的政策支持，进一步加大对保障性住房建设和长租房市场发展的金融支持。同时，国家对参与保障性住房建设的企业给予一定的资金保障、经营便利和利润空间，有利于调动相关房企的积极性。

“房地产调控可能会有边际放松和改善，但房地产行业的定位和管理方向不会有大的变化。”庞伟表示，预计全国保障性租赁住房项目供应和建设进度有望加快，这将成为对冲商品房建设放缓、消化刚性需求、释放消费潜力、稳定宏观经济增长、拉动社会发展的有效手段。

易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉记者，央行在此前发布的《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》中提到，“住房租赁相关贷款暂不计算在房地产贷款占比内”。从这个《通知》的内容来看，思路都差不多，只是从过去的市场化租赁住房转向保障性租赁住房。目前，保障性租赁住房是我国房地产政策的重要抓手，原有的房地产贷款集中度政策需要与时俱进，积极配合。

今年1月20日召开的全国住房和城乡建设工作会议指出，2022年“保障性租赁住房供应量大幅增加，全年新建和筹集保障性租赁住房240万套(间)，重点投向人口净流入的大城市”。此外，住房和城乡建设部住房保障司司长潘蔚在1月份国务院办公厅举行的新闻发布会上表示，将扩大保障性租赁住房供应。“十四五”期间，40个重点城市初步计划新增650万套。

庞伟表示，相关政策将支持房地产企业继续开展合法合规的规划、开发、建设、销售、购地、融资等正常经营活动，保障房地产企业开发贷款、并购等合理稳定的融资需求和流动性需求；a贷款和抵押贷款。鼓励房地产企业持续提升资金管理能力、风险控制能力、合规管理能力以及产品、服务和创新能力。引导基本面坚实、现金流优良、资金安全性高、抗风险能力强的优质房地产企业提高销售和支付质量，持续探索新的高质量、可持续的业务增长点。