发改委:个别房企违约不影响中国海外债券市场整体功能

1月18日电国家发展改革委政策研究室主任金贤东18日表示，2021年，部分高杠杆房地产企业因自身经营问题出现海外债务违约，导致中国海外债务市场房地产板块出现短期恐慌，属于市场的自我调节，不会影响中国海外债务市场的整体功能。长期来看，中国海外债券市场将进一步成熟和完善。

18日，国家发改委1月召开新闻发布会。金贤东在回应中资企业境外发债相关问题时作出上述表述。

金贤东指出，境外发债是企业有效利用境外资金、提高国际化经营水平和资源配置能力的重要工具，对于丰富利用外资形式、促进国内经济发展具有重要意义。

据金贤东介绍，2021年，共有335家中资企业在境外发行中长期债券592只，发行总额1958.5亿美元。

金贤东表示，中资境外债券发行主体日趋多元化，优质企业占比不断提升，综合融资成本显著降低，服务实体经济效果更加明显，对国家重大战略和重点领域的支撑作用更加突出。

一是优质企业布局规模加大，不少细分领域龙头企业探索海外融资渠道。2021年，投资级债券发行规模占总发行规模的63.3%，比上年提高4.5个百分点。多个细分行业龙头公司首次在海外市场发债，海外投资者踊跃认购，进一步丰富了中资企业发行人构成。

二是融资成本大幅下降，服务实体经济效果显著。正如你刚才提到的，在2021年三季度美元基准利率上行波动的背景下，中资企业仍然可以把握好发行窗口，降低融资成本。据公开市场统计，2021年中资企业境外中长期债券加权平均成本为3.76%，较上年下降67个基点，有力支撑了实体经济发展。

三是绿色债券大幅增长，服务“二氧化碳峰值排放和碳中和”的作用更加突出。据公开市场统计，2021年，中资企业在境外发行中长期绿色债券58只，发行金额214.7亿美元，较上年大幅增长162.8%。12只可持续发展债券，金额59.1亿美元，是上年的12倍。与可持续发展相关的债券和过渡债券也在出现。同时，发行主体更加多元化，涵盖金融机构、央企、地方国企、房地产企业等所有板块。

“我们也注意到，去年一些高杠杆房地产企业因自身经营问题出现海外债务违约，导致中国海外债务市场房地产板块出现短期恐慌。这是市场的自我调节，不会影响中国海外债务市场的整体功能。长期来看，中国海外债券市场将进一步成熟和完善。”金贤进一步指出。

金贤东强调，下一步，国家发展改革委将继续鼓励和支持优质企业在技术创新、先进制造、绿色发展、新基建等重点领域合理利用中长期外债，积极引导企业优化外债利率和期限结构，坚决遏制地方政府新增隐性债务，有效防范外债风险，充分发挥企业中长期外债高质量服务发展作用，加快建设新发展。