年底了 很多楼市的“红包”调控方向变了？

RRR降息“靴子”落地，LPR“降息”如期而至。最近，楼市充满了暖空气。

年底，地方楼市支持商品房市场发展的利好政策也在持续。发现地方政策的“红包”主要是人才补贴和新城居民落户购房补贴。

黑龙江楼市新政“一日游”

20日晚，黑龙江省人民政府官网发布《省住建厅召开调控会议 部署全力冲刺房地产业增长工作》号文，建议落实促销和优惠政策，积极引导市场预期。

《房地产业增长工作》的制定，是近期我国第一个支持房地产发展的省级政策。业内人士认为，很少有省级部门谈及鼓励和促进房地产市场发展，因此具有很强的信号意义。

但是第二天下午，这篇文章在官网被删除了，对于是否会继续执行，目前还没有官方回应。但此前，黑龙江省会哈尔滨市出台了促进房地产市场平稳健康发展的“十六项新政”，被认为是放松楼市调控的第一枪。

该文件于10月发布，由哈尔滨市住建局会同市自然规划局、市财政局制定。在减轻房企负担方面，提出了降低预售许可标准、加快预售资金回笼、降低土地增值税预征率、支持房企促销活动、降低房企征地成本等政策。为改善住房需求，建议对人才和新市民给予住房补贴，放宽二手房公积金贷款的住房年龄，降低公寓的生活成本。

但“第一枪”发出后，市场上有声音将“支持房企促销活动”解读为鼓励房企降价促销，放松预售资金监管。对此，哈尔滨市住房和城乡建设局相关负责人公开回应称，此举不是鼓励降价，而是让房企稳房价、找准位置，通过新政实现短期促增长、长期稳市场。

哈尔滨的“误读”排在第一位，业内人士也认为，黑龙江退出可能是措辞问题。

“上述会议提到，‘有效刺激人民住房需求，释放消费潜力’并不全面。如果是自住需求，第一套和改良套都需要有效保障；但如果是投资型购房需求，就不能刺激，否则就违反了‘留而不炒’的调控要求。”安居客研究院分院院长张博对此进行了分析。

张博认为，黑龙江维持楼市稳定的行动本身就是及时的。因为城市的政策促进了房地产行业的良性循环和健康发展，这意味着房地产调控不是一味的紧，而是会根据不同城市和地区的情况进行调整。但是，如何在把握政策执行规模的同时，坚持“房住不炒”的底线，因城施策，保持楼市稳定，是楼市暴跌时需要思考和平衡的城市。

吉林省鼓励住房补贴和贷款利息补贴。

虽然黑龙江的楼市新政已经“退出”，但同样是东部三省的吉林却坐不住了。

据吉林省发展和改革委员会官网22日消息，近日，吉林省发展和改革委员会主任李国强在新闻发布会上表示，要推动房地产市场更加平稳运行，包括鼓励引导市县开展住房补贴和贷款贴息，支持农民进城买房。

根据易居研究院发布的《31省份房地产行情报告》，1-11月，黑龙江省商品房成交量同比下降18%，仅低于云南和青海。商品房成交均价同比下降10%，排名第一。吉林省商品房成交金额同比下降8%，商品房成交均价同比下降7%。在31个省份的同比增幅排名中，这两项数据分别排名倒数第七和倒数第二。

“量价并举”的下降趋势已经出现。今年8月底，长春发布“限购令”，提出以银行担保替代预售资金监管等措施，缓解房企压力。

鼓励陆续买房政策，重点关注“真金白银”

中央经济工作会议明确，要支持商品房市场，更好满足购房人合理住房需求，促进房地产业健康发展、良性循环。

目前，随着信贷政策的稳定，各地稳定房地产市场的政策频繁出台。中原地产研究中心有不完全统计。过去一个月，桂林、晋江、芜湖、荆门、衡阳、开封、南宁、保定等20多个城市拿出“真金白银”来提振房地产市场。

其中，最典型的政策内容主要集中在人才补贴、新城区居民落户购房补贴等方面。

比如广西桂林就采取了“凭证式”补贴的形式，给予五城区新建商品房购买人交易合同价值的1%，发放凭证式补贴，可用于购买当地商业企业的百货、家电、车辆等商品。

湖南衡阳明确了“全力推动房地产行业良性循环、健康发展”的契税补贴。限期新建商品房补贴在最高契税50%的基础上，支付地下车位补贴80%。

优待特殊群体也是很多地方常见的方法。成为房地产政策调控的窗口，新市民落户购房成为鼓励的重点，户籍、教育、三胎等。都成为了放松的主要方向。比如上海等城市增加了落户，南宁、广西、江苏南通等城市出台了人才购房补贴政策。中原地产首席分析师张大伟认为，年内各方房地产调控次数均超过600次，创下单年新高，全年有望超过630次，楼市有望逐步企稳。

“但政策目前主要集中在三四线城市，也体现了楼市的严重分化，而三四线城市集中释放补贴政策是各地政府能使用的最大政策。”张大伟表示。

业内普遍认为，多地鼓励性政策的出台为全国房地产市场调控释放了强烈信号，或将引导更多地方加快跟进，尤其对于云南、广西、辽宁等房地产市场压力明显较大或库存积压严重的地方而言，政策调整同样紧迫。

要注意的是，有业内观点认为，购房补贴是短线行为，要想实现房地产市场长远健康发展，仍需重点关注人口、产业等基本面的改善。