十六城搅局“十四五” 新增保障性租赁住房数量 “财税金融合作”

据记者统计，“十四五”期间至少有16个城市公布了新增保障性租赁住房数量。记者从住房和城乡建设部了解到，不少银行对支持保障性租赁住房发展表现出了较高的热情。住房和城乡建设部相关负责人表示，市政府要发挥好作用，搭建保障性租赁住房建设和运营与银行的沟通平台，积极争取加大对保障性租赁住房建设和运营的信贷支持。

得益于政策的“精准护航”，近两年保障性租赁住房的发展无疑进入了“快车道”。特别是对于一些人口净流入大城市的无家可归的新市民和年轻人来说，似乎更接近实现“租房自由”。

根据住房和城乡建设部披露的最新数据，今年，中国40个重点城市计划筹集93.6万套保障性租赁住房。仅前9个月，40个城市已开工保障性租赁住房72万套，占年度计划的76.9%，投资775亿元。其中，南京、无锡、宁波、佛山、长春、南宁已完成年度计划。

“经过多年的市场实践和经验积累，租赁住房行业变得更加理性和规范，特别是在国家各项政策的支持下，其运行逻辑进一步清晰，形成闭环。”ICCRA住房租赁行业研究院院长赵冉对记者表示，可以说，目前住房租赁市场的供需双方已经进入了一个相互促进的正向循环。因此，从下一步来看，需要做的是如何进一步“补砖”，即为市场提供更有效的供给，满足市场需求。

住房和城乡建设部相关负责人近日表示，《关于加快发展保障性租赁住房的意见》发布后，特别是7月22日国务院视频会议以来，各地区、各部门推动保障性租赁住房发展取得初步成效，形成了一批可复制可推广的经验。比如在广泛深入调查的基础上，人口净流入的大城市等。从实际出发，采取新建、改建、翻建、租赁补贴、利用闲置政府住房作为保障性租赁住房等多种措施，增加供给，科学确定“十四五”期间保障性租赁住房建设目标。

据了解，“十四五”期间，上海计划新增保障性租赁住房47万套，广州计划新增60万套，深圳计划新增40万套，均占新增住房供应总量的45%左右。北京正在编制“十四五”住房发展规划，其中保障性租赁住房比例将不低于30%。“十四五”期间，杭州、西安计划新增保障性租赁住房30万套，成都、厦门、武汉25万套，宁波、佛山20万套，济南、福州、长沙、苏州15万套，南京12.5万套。

供应模式方面，记者近日从深圳市住建局获悉，为有效增加保障性租赁住房供应，深圳市住建局起草的《关于既有非居住房屋改造保障性租赁住房的通知（征求意见稿）》提出实行“非住宅转保险”，即将闲置低效的商业、办公、酒店(酒店)、厂房、研发用房、仓库等非住宅存量房屋改造为保障性租赁住房。

据赵冉介绍，作为楼市调控的“标杆城市”，深圳在实施住房租赁行业政策方面走在城市前列。从政策的内容来看，可以说是完整性高，落地性强。覆盖保障性租赁住房非住宅房屋改造的所有环节，兼顾供给、需求和监管三个方面，是落实国家“十五”提出的“多渠道增加保障性租赁住房供给”的有益探索。

安居客58房研究院院长张博在接受记者《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》采访时表示，随着保障性租赁住房供给的不断增加，大量新市民可以通过租赁有效解决住房问题。同时，由于保障性租赁住房在租金上有一定的优势，租户会有更强的安全感。从这个角度来看，可能会延迟买房时间，进而对一些人口净流入的大中城市稳定快速增长的购房需求起到更好的作用。