住房和城乡建设部和应急管理司要求加强超高层建筑规划建设管理

10月26日，住房和城乡建设部、应急管理部联合发布《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》(以下简称《通知》)。103010规定严格控制新建超高层建筑，加强既有超高层建筑安全管理。003010表明超高层建筑在土地资源集约利用、促进建设项目技术进步、促进城市经济社会发展等方面发挥了积极作用。但近年来，一些城市脱离实际需求，攀比建造超高层建筑，盲目追求建筑高度优先和奇特形式，提高了建设成本，加剧了能源消耗，安全管理难度加大。

在新建超高层建筑严格控制方面，《通知》要求严格控制建筑高度。各地要严格控制新建超高层建筑。一般情况下，不允许新建超高层住宅。常住人口300万以下的城市，应严格限制建设高度150米以上的超高层建筑，不得建设高度250米以上的超高层建筑。城区常住人口300万以上的城市，应当严格限制建设高度超过250米的超高层建筑，不得建设高度超过500米的超高层建筑。

各地有关部门审批80米以上的住宅建筑和100米以上的公共建筑建设项目时，应当征求同级消防救援机构的意见，确保与当地消防救援能力相匹配。市区常住人口300万以下的城市，确需建设150米以上超高层建筑的，应当报省住房和城乡建设主管部门审查，并报住房和城乡建设部备案。本市常住人口300万以上的城市确需建设高度超过250米的超高层建筑的，省级住房和城乡建设主管部门应当对抗震、消防等专题进行严格论证和审查，并报住房和城乡建设部备案审查。

在加强既有超高层建筑安全管理方面，《通知》明确提出要提升安全保障能力。各地要加强与超高层建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力建设。各地消防救援机构要加强对超高层建筑勘察的熟悉，定期组织实战演练。指导超高层建筑业主或其委托管理单位按标准要求逐一建设微型消防站，组织物业服务人员、安保人员、使用人、志愿者等力量，建立专职消防队、志愿消防队等消防组织。超高层建筑业主或其委托的管理单位应完善供电供水、电梯运维、消防维护等人员协同工作机制，组建技术处置队伍，加强与辖区消防救援站的联勤、培训联动，提高协同处置效率。

各地要建立健全超高层建筑运行、维护和管理机制，切实提高监管能力。开展超高层建筑运行维护能耗监测，定期组织能耗监测分析，并及时将结果公开。引导超高层建筑业主或其委托管理单位建立超高层建筑运维平台，接入物联网城市消防远程监控系统，与城市运维管理服务平台对接。