多城市政策调控租金上涨

最近国内各大城市的住房租金上涨，一些重点城市的租金连续多月上涨，整体平均涨幅接近10%。从中央经济工作会议到“十四五”，提出发展保障性租赁住房，解决新青年、新市民的住房问题。面对这一民生问题，近期不少城市出台政策严控租金上涨，部分城市出台租房补贴，缓解人才租房压力。

热点城市租金上涨。

对于租房者来说，房租的上涨给他们的生活带来了很大的压力。

根据嘉里的统计数据，2021年以来，中国主要城市的租金呈现持续上涨趋势。截至8月，全国监测的55个城市个人住房平均租金为34.05元/平方米/月，同比上涨9.49%。其中，排名前十的城市分别是北京、上海、深圳、杭州、广州、厦门、南京、武汉、天津和成都。

在接受采访时，嘉里分析师杨克伟表示，北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、武汉、成都是租赁市场的8个典型重点城市，个人住房租金水平达到73.08元/平方米/月，比去年同期平均水平高出24.55%。

杨克伟表示，在租金涨幅最高的城市中，上海自2021年以来呈现持续上升趋势，这种持续上升趋势已经持续了7个月。

供应不足叠加季节性上涨。

为什么最近重点城市租金上涨？“原因是租赁市场住房供应不足，直接导致需求得不到满足。”易居研究院首席分析师严跃进对《中国消费者报》记者表示，并不是所有城市都参与了租金上涨，只是一线和强二线城市。

从需求端看，教育部此前发布的数据显示，2021年高校毕业生总人数为909万人，同比增加35万人。RealData发布的《2021年毕业季居住洞察报告》显示，北京、广州、上海等一线城市仍然是毕业生就业的首选城市。深圳已经从2020年的第四名调整到第六名，成都已经从2020年的第九名跃升到第四名，其次是杭州。这些城市无一例外都在租金上涨之列。

从供给方面来看，租赁住房近两年一直呈现明显的下降趋势。根据全国55个城市的住房供应情况，2019年7月个人住房上市总量约为140.27万套，2020年7月为91.98万套，但2021年7月全国55个城市个人住房上市总量仅为57.17万套，同比下降59.24%。“供应的持续下降与房地产销售市场密切相关。2020年以来，房地产市场开启了牛市。二手房价格的不断上涨，使得一些原本用于出租的二手房被房东出售或处于观望状态，直接导致市场上可供出租的房源数量减少，二手房价格的传导推高了租赁成本。”来自RealData的分析师黄辉告诉《中国消费者报》，一方面是供应不足，另一方面是需求在增加，这成为2021年以来租赁市场租金上涨的主要原因。

黄辉进一步解释说，租赁市场受淡季影响很大。6月至8月，随着高校毕业生集中进入租赁市场，将形成毕业季的租赁旺季。所以一线城市一般在6-8月达到年租金高峰。

多城市出台调控政策。

在热点城市租金上涨的背景下，最近有几个城市出台了与住房租赁市场相关的政策。

住房和城乡建设部在《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》中明确提出，住房租赁市场供需要稳定。如果不对城中村等连片老城区进行大规模短期拆迁，住房租赁市场的供需失衡将导致新市民和低收入人群租房难。鼓励稳步实施城中村改造，且每年房屋租金涨幅不得超过5%。

北京先后发布《关于加强公共租赁住房资格复核及分配管理的通知》 《北京住房租赁条例（征求意见稿）》，明确表示

此外，河北省发行《关于进一步规范住房租赁市场秩序的通知》，佛山市发行《关于进一步加强房地产经纪机构和住房租赁企业租赁业务监管的意见（修订稿）》，成都发行《关于加快发展保障性租赁租房的实施意见》。

深圳首次提出对公共租赁住房轮候群体发放租赁补贴，南山区是试点。具体来说，2021年租房补贴额度为1700套。在深圳市公共租赁住房轮候册上登记为一人家庭的，起租面积为35平方米，登记为二人以上家庭的，起租面积为65平方米，起租单价为45元/平方米/月。按此计算，一个家庭每月最高租金为2925元。

合硕首席分析师郭毅在接受记者采访时表示，从价格层面到供给层面，各大城市都出台了调控政策，稳定租赁市场。未来市场租金将在一定范围内合理波动，政府即将发布的租金指导价可以成为市场租金的稳定器。预计租金不会大幅上涨。

与此同时，当前热点城市对二手房的监管相对严格。由于二手房价格的传导会促进租赁成本的增加，在二手房价格指数下降的情况下，未来租赁价格可能会略有下降。

随着住房租赁市场的不断发展，各项规范性政策的落地，多元化供给的不断增加，相信未来新市民、年轻人的住房问题将得到进一步解决，真正实现“房住不炒、租住稳定、安居乐业”。