暗访房书办理:办厅44天 找“黄牛”一天

房地产是人民最重要的资产，房地产登记是关系民生的大事。但在内蒙古自治区乌兰察布市集宁区，有人去不动产登记大厅跑了4次，花了44天才拿到房本；但也有人找“黄牛”做代理，花500元后，一天之内就能“快”出证。不动产登记的乱象折腾了群众，破坏了公平，影响了政府的公信力。

根据群众在国务院“互联网监管”平台上反映的线索，国务院八大巡视员第五督查组对济宁区进行暗访，发现当地不动产登记中心存在办事效率低、时间长等问题，工作人员涉嫌与“黄牛”串通谋取不当利益。

为解决不动产登记耗时长、办理难的问题，国务院办公厅于2019年发布了《关于压缩不动产登记办理时间的通知》号文件，明确提出到2020年底，全国所有市县不动产登记的一般登记和抵押登记办理时间应减少到5个工作日以内。内蒙古自治区2020年6月发布的文件明确，转让登记和抵押登记的一般时限缩短为5个工作日。

检查组对集宁区不动产登记中心进行了暗访，该中心多名工作人员表示，由于申请人数众多，最快需要10到15天才能拿到证书。在发证窗口，一位女士前来领取证件，工作人员告诉她证件还没有准备好，所以她下周会再来。“不是说5个工作日吗？已经20多天了。什么时候能拿到？”这位女士很无奈。

在随机采访劳动群众的过程中，一位市民告诉记者，他7月12日去了济宁区不动产登记中心，工作人员说5个工作日之后就能拿到证。7月19日、7月23日去不动产登记中心，却被告知“证书还没打印，下周回来”。在此期间，他多次打电话到登记中心询问进展，但没有得到明确答复。8月24日第四次去中心，终于拿到了房产证，但办证日期是“7月20日”。

这位市民说，当时和他一起工作的邻居早在一个月前就陆续给业主干了证。“后来我才知道，这些邻居通过一只‘黄牛’交钱领证。”他气愤地说，难道是因为没交所谓的“代理费”，他44天跑了4趟？

现场，三个没领证的人聚在一起和“黄牛”商量。暗访发现，集宁区不动产登记中心附近的打印店和不动产代理店均提供所谓的“代理服务”。

跟随检查组，记者随机走访了三家店铺，发现门口挂着“代办”的牌子。店家表示，办理房产证要收取500元至1000元的“代理费”或“加急费”。

经过讨价还价，代理费确定为500元。店家信心满满地说：“不会有问题，我很快就能办完，明天后天就可以把证明邮寄给你！”当不请自来的客人询问500元的费用花在哪里时，经纪人明确表示：“我只住100元，剩下的给大厅里的人。”

有了这样肯定的答复，两个打工人在暗访人的陪同下支付了500元钱的“加急费”，然后房产中介老板在暗访人面前联系了一个叫“李姐”的人。

在“李姐”的帮助下，两个打工人第二天下午就拿到了房产证。

在掌握相关证据后，检查组由暗访变为深入乌兰察布市进行检查，发现今年7月以来，仅集宁区900多个不动产登记事项就耗时5个多工作日，且

9月1日，国务院第八大巡视员第五督查组组长、农业农村部副部长刘焕新约谈内蒙古自治区自然资源厅、住房和城乡建设厅、乌兰察布市负责同志，要求排查整改要举一反三， 切实解决人民群众办证难、办事难问题，确保党中央、国务院关于深化“精简行政、下放权力、加强监管、改进服务”改革、优化营商环境的重要决策部署落实到位。

针对督查组指出的问题和群众反映的情况，乌兰察布市相关负责同志充分主张、深刻反映、认真检讨，对相关问题进行整改，并依法依规追究相关人员责任。

据了解，集宁区已于9月2日前完成7月至8月累计的全部912项符合条件的不动产登记业务。此外，记者从乌兰察布市纪委监委获悉，乌兰察布市自然资源局济宁分局党组成员、不动产登记中心主任周亚庆涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。

目前，内蒙古自治区已对不动产登记耗时长、上班族与“黄牛”勾结牟利等问题进行摸排核查。并对相关单位和责任人进行了问责。