房地产调控进入精细化阶段

“你唱，我上台”，各地房地产调控迎来“最”密集期。

京沪深是房地产调控的政策风向标。近日，北京下大力气“打补丁”“堵漏洞”，出台离婚限购新规，在上海实施二手房挂牌价格核实新政策，在深圳开展“深房管理”调研。这些措施代表性强，直击市场“痛点”，得到社会各界的良好反响，有在更大范围内推广的可能。这是房地产调控进入精细化阶段的典型特征。

“房住不炒”和“三稳”(稳地价、稳房价、稳预期)是房地产调控的总基调。在此基础上，各地坚持“一城一策”、“一策为城”的原则，制定了具体的管控方案，实施效果总体良好，但部分地区也出现了“按葫芦画瓢”的现象。究其原因，就是不真正做到因城施策，找准调控的“难点”和“痛点”，很难给当地房地产市场开出正确的药方。

现在，北京、上海、深圳都给各地树立了榜样：房地产的精细化调控就应该这样做。

首先，限制购买和贷款，收紧“发条”。限制离婚购房是北京2017年推出的“3.17新政”的一部分。因为这个政策比较软，给了一些人钻政策空子的机会。基于此，北京升级了离婚限购政策，将禁售期提高到3年，堵住了离婚限购的漏洞。

上海和深圳也出台了离婚房限购政策，经过“打补丁”的过程，才变得更加严格。收紧限购限贷的“发条”，增强政策的严密性，可以让那些试图玩政策“擦边球”的人停止思考。

其次，对存量房的监管强调针对性。以上海实施的二手房挂牌价格核查政策为代表，各地对存量房源出台了新的调控措施，其中就包括广受关注的学区房。

上海二手房挂牌价格核验新政实施后，一家中介机构挂牌的二手房总量立马减少了7000套，甚至有中介打起了阴阳合同的小算盘，引起了监管部门的关注。

自深圳实施二手房参考价以来，今年上半年网上签约数量较去年同期下降48%。上周北京二手房成交参考量为3798套，较前一周减少786套，二手房成交参考量较前一周减少17%。

随着教育改革的深入和二手房政策的针对性，学区房的潜在买家增加了观望态度。一线城市和一些二线热点城市的学区房价神话正在成为一个“传奇”，更重要的是二手房的数量和价格更加真实。

三是持续查处信贷资金违规流入楼市。金融主管部门和地方政府对此类事件始终严格查处，一经查实，绝不手软。比如深圳七部门联合调查揭开了“深房管理”事件的面纱。随着事件的进一步澄清，将出台金融监管“打补丁”“堵漏洞”的措施。

只有落实“坚持不把房地产作为短期刺激经济的手段”，中央部门和地方政府才能在房地产调控上全力以赴，真正实现对房地产的精细化调控。房地产精细化监管的另一个必要条件是地方政府接管主导权。这样做的好处显而易见。