多城市第二批集中供地按“暂停键”

8月11日，青岛市相关部门发布公告称，青岛市7月30日公布的第二批100宗地集中出让拍卖因故终止，重新实施公开出让的时间以公告为准。截至目前，深圳、天津、青岛、惠州已先后发文终止或延期第二批土地“两集中”挂牌出让。专家认为，为进一步巩固稳地价工作成果，预计部分热点城市将调整土拍规则。

优化土壤拍卖规则

“热点城市第一批集中供地热度依然较高。部分城市已达到上限的地块数量较大，地价不断上涨，或者是近期部分城市土地出让暂停、延期的重要原因。”中国指数研究院指数所副所长陈文静说。

中央参考研究院数据显示，中央参考研究院监测的22个城市第一批集中住宅用地出让成交楼面价较去年有所上涨。2021年上半年，22个重点城市全部完成第一批集中供地，共成交住宅用地878宗，规划建筑面积11126万平方米，成交额10690亿元；整个交易的平均楼面价为9591元/平方米，较2020年均价上涨38.3%。

广东省住房政策研究中心首席研究员李表示，“要在总结第一轮集中供地经验的基础上，修改第二轮集中供地模式。对于热点城市，第二轮集中供地采取的模式将决定下半年市场预期。”

陈文静预测，部分热点城市可能会跟进优化土地拍卖规则，进一步实现“稳地价”“稳预期”的目标。

巩固稳定地价工作

对于如何调整土地拍卖政策，Cree研究中心市场研究总监马认为，“控制实际地价”有望成为热点城市的主攻方向，包括修改招标方式、加强房企资质审查等。

陈文静表示，北京、成都、苏杭等城市逐步加强了相关质量要求，住房和城乡建设部等八部门加强了房地产开发领域的调控标准。预计更多热点城市将在土地端引入“竞争性品质”要求，房企可提前编制和打磨高品质建设方案。“摇号”模式为中小房企带来投资机会。

在企业层面，马认为，土地端调控从“控制地价”向“控制实际地价”转变，将意味着这些热点城市的实际地价将保持稳定，这将在一定程度上降低房企的征地成本。与“争建”相比，房企的利润空间可以得到一定程度的释放。

展望市场前景，陈文静认为，随着重点城市土地拍卖规则的调整，企业将更加理性地获取土地，加强企业资质和资本审查，重点城市土地市场将降温，有利于进一步引导市场预期稳定。