二手房纳入监管范围 卖房要放下“炒作思维”

最近，房地产市场再次成为舆论焦点。8月2日凌晨，广东省东莞市住建局发布《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》，提出“二手房指导价”调控机制。今年以来，除了东莞，国内越来越多的城市相继出台了新的房地产调控政策。东莞房地产新政出台后，杭州也出台了新政策，对当地房地产市场做出了新的调控安排。可以预计，未来将有更多城市出台房地产调控新政策。

值得注意的是，东莞在这次出台新政的城市中只是一个小城市，但由于地处深圳和广州之间，不得不用强有力的手段进行调控，防止房价“野蛮增长”。这种情况表明，像东莞这样的城市正面临来自一线城市的房价溢出效应。为了避免挤压当地居民的生活需求，地方政府必须采取更有力的措施来控制他们。

其实不仅仅是刚刚出台相关政策的东莞，很多城市都采用了“二手房指导价”的调控机制。据媒体统计，到目前为止，深圳、无锡、宁波、成都、xi、上海等城市都发布了二手房指导价，这在之前的调控中无疑是非常罕见的。以往的调控大多针对新建商品房，政府可以通过与开发商的博弈互动，有效控制一手住房价格。相比之下，二手房没有开发商那样的“统一房东”，卖家分散，政府很难通过行政手段直接控制二手房价格。因此，很多地方出现了“房价倒挂”的奇特现象。——在相同的区位因素下，二手房价格超过一手房价。

目前，“房住不炒”已经成为社会共识，这对遏制曾经在房地产市场蔓延的投机行为有着强大的作用。然而，二手房的高价降低了“房住不炒”的实现。此前，炒房之风甚嚣尘上时，一些居民囤房远超实际居住需求，实际上成为市场炒作的重要力量。深圳等地的小区业主“抱团涨价”现象就是其典型表现。所以，如果不打折落实“房住不炒”的目标，地方政府一定要把二手房考虑在内，避免二手房成为炒房的热点和监管的盲点。

当然，就二手房业主而言，只要房子来源合法，没有人可以“买卖”。一些地方政府发布的二手房价格也明确是指导价，超过指导价的价格不会在网上挂牌。“住而不炒”一直是中国房地产市场的长期国策。只有放开投机，才能保证房地产市场的平稳运行。