房地产调控继续深入东莞“万八条”

8月2日凌晨，东莞市住建局、自然资源局等8部门联合发布《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》号文，从稳定控制住宅用地出让价格、加强住房限购措施、加强房地产金融管理、加强房地产税收监管和调控、建立二手房交易指导价制度、加强商品住房销售监管、持续规范房地产市场秩序、完善住房保障体系建设等多方面规范房地产市场。

具体而言，为稳定住宅用地价格，东莞将实施以“限价、控地价、提质”为主导的土地出让新模式，强化房地产联动机制。严格土地购置资格审查，非房地产开发企业不得参与住宅用地招标。建立有效的企业土地收购资金审查制度，对土地收购资金来源进行穿透式核查，确保招标企业土地收购资金符合法律法规。

为遏制“短炒”投机行为，东莞加大了调税力度，将个人住房转让增值税免征年限由2年调整为5年。在规范二手房交易方面，东莞加快建立二手房交易指导价发布机制，引导商业银行合理发放二手房贷款，加大整治虚高挂牌价格力度。为加强新房认购和销售管理，东莞首次将商品房认购纳入监管，建立购房意向登记制度，促进公平公正销售，遏制收取“茶费”乱象，支持自住需求。

RealData高级分析师潘浩表示，东莞的调控措施是在综合全国各地城市的调控经验后，针对东莞房地产市场的全面调控。虽然被称为“史上最严”，但总体调控仍体现了维护市场平稳健康发展、支持刚需购房、让房地产服务城市发展的思路。从房企的角度来看，行业整体正在从“跑得快”向“跑得稳”转变，短期阵痛在所难免，因此有序减债、打造“慢”能力能够满足行业发展的需要。

潘浩表示，可以预见，东莞的调控将对全国所有城市具有示范意义，规范市场发展是总体方向。行业正在经历第三次大转型，避免房地产行业对社会资源的过度占用，严控乱象，才能使行业和企业持续健康发展。