消除学区住房衍生弊端深圳计划推进高校学区招生

几天前，深圳计划出台一项新政策，将从根本上根除学区带来的各种弊端。

深圳社会建设领域的《基本法》—— 《深圳经济特区社会建设条例（草案征求意见稿）》日前公开征求意见。《条例》由总则、民生建设、社会治理、促进保障、附则五章七十三条组成。

在民生建设一章中，公共教育被放在第一节的突出位置。《条例》提出确保一般公共预算教育支出仅逐年增长，根据在校学生人数平均一般公共预算教育支出仅逐年增长。

对于学区房价过高的问题，这项立法试图从教育公平的角度提供一个“良方”。《条例》明确，实行大学区招生办学管理模式，建立义务教育学校教师交流制度，完善优质教育资源共建共享机制；探索开展小学暑期托管服务，建立普通高中与中等职业学校互选课、互认学分、互转学籍等措施，合理均衡配置教育资源，优化教育结构，促进教育公平。

业内人士表示，《条例》内容丰富，对学区有两个影响：一是大学区招生。目前深圳的中小学采用的是积分制，虽然也是多校抄写员，但一般来说房子和学位的关系是最接近的。一旦采用大学区制，房子和学位的对应关系就会被打破，这是对学区房自下而上的炒作。

二是学校教师交流制度。学区住房的另一个基础是所谓的名校。没有名校，很多猜测就没有根据。名校最根本的因素是师资。建立教师交流制度将极大地促进教学水平的均等化。这也是追逐名校资本的自下而上的薪酬。

《条例》除了降低学区温度外，还规定住房保障要坚持住房产权，完善二手房合理价格引导机制，优化用地结构布局，增加公共住房用地供给，规范住房租赁市场秩序。明确政府要构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应保障体系，坚持稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展，有效防范化解房地产市场风险。