中国经历了大规模、快速的城市化进程。目前,现有的房子是巨大的。根据我国住宅建筑50年设计使用年限来看,很多既有建筑已经进入老化阶段,因此有必要对安全隐患进行排查。
7月14日上午,苏州市吴江区四季开源酒店辅助用房坍塌事故搜救工作完成。事故共造成17人死亡,损失惨重,教训深刻。江苏省政府成立了事故调查组,根据法律法规对事故的具体原因进行深入调查。
如此严重的事件提醒我们要从苏州酒店倒塌事件中进行推论,我国既有建筑的安全和新建建筑的工程质量都要持续关注。具体来说,至少有五个问题值得从事建筑工程的人深入思考。
第一,你是否根据法律法规申请施工许可证?涉案酒店正在进行内部装修,过程中房屋结构改造导致坍塌。根据《建设工程施工许可证管理办法》的规定,从事各类房屋及其附属设施的建造、装饰装修等施工的,建设单位应当在开工前申请办理施工许可证。据当地住建部门介绍,该酒店没有办理施工许可证。如果按照相关规定申请施工许可证,装修会受到相关主管部门的监督和约束,设计、施工和工程监理都会参与其中,至少避免了这一大灾难。
二、酒店装修工程监理是否到位?从2019年武汉启天大酒店倒闭,到2020年泉州新佳大酒店倒闭,造成29人死亡,再到苏州大酒店倒闭,造成17人死亡,都发生在正在装修的酒店。酒店装修已成为安全事故的高发地区。各地、各有关部门要加强对装饰装修工程安全生产的监管,排查安全隐患,避免安全事故发生。酒店经营者在装修时,不要盲目考虑方便操作或扩大使用面积,而忽视安全问题。
第三,有没有改造房屋结构的设计方案?事故初步认定是由于产权人擅自改造房屋结构,导致房屋部分倒塌。根据《中华人民共和国建筑法》的规定,涉及建筑物主体和承重结构变更的装修工程施工前,建设单位应当委托原设计单位或者具有相应资质的设计单位提出设计方案;没有设计方案,不准施工。不知道相关酒店有没有按照相关规定提出设计方案。但初步调查结论足以警醒大家,私自改造房屋结构存在太多安全隐患。
四是现有房屋安全隐患排查是否加强?据报道,一名前员工透露,四季开源酒店的主辅楼是拼接在一起的,三年前出现了很多裂缝。坍塌是否与这些裂缝有关还不能轻易下结论。但可以肯定的是,如果房屋本身存在安全隐患,必然会增加事故发生的概率。改革开放以来,中国经历了大规模、快速的城市化进程。目前,现有房屋面积巨大。根据我国住宅建筑50年的设计使用年限,很多建筑已经进入老化阶段,因此有必要对安全隐患进行排查。主管部门应督促房屋产权所有人及其委托的服务单位加强房屋安全隐患排查。同时,完善既有房屋安全管理立法,为房屋全生命周期安全管理提供法律保障。
生命重于泰山,安全是发展的重要前提。我们应该从酒店坍塌事故中吸取深刻的教训,不要让类似的悲剧重演。
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