工信部:支持更多符合条件的优质中小企业上市融资

　　工信部：支持更多符合条件优质中小企业上市融资

　　截至今年上半年，已有388家专精特新“小巨人”在A股上市

“第四批专精特新‘小巨人’企业非常踊跃，共有13000家企业申报。经省(市、区)初审、工信部审核后，公示完毕。”工业和信息化部中小企业局局长梁志锋在8月30日工信部举办的“新时代工业和信息化发展”系列第三场新闻发布会上表示，在公示的4300多家企业中，从规模上看，中型企业占44%，小微企业占56%；从类型来看，民营企业占84%，国有企业占9%，合资和外资企业占7%。

光大银行金融市场部宏观研究员周在接受采访时表示，创新是经济发展的第一动力。发展专业化、特色化的“小巨人”企业是提升创新能力的重要途径，也是稳定和强化产业链、提升竞争力的重要途径。同时，发展壮大专精、创新的“小巨人”企业，对于推动我国先进装备制造业发展具有重要意义，可以带动上下游产业链转型升级。

　　平均研发经费占营业收入比重10.4%

据梁志锋介绍，据初步分析，上述4300家企业具有以下三个特点：一是创新性强，R&D投资高。企业平均研发支出占营业收入的10.4%，平均拥有16项一类知识产权和14项发明专利。二是专业化程度高，配套能力强。所有企业从事细分3年以上，其中3000多家从事细分10年以上，是强链、补链、固链的新生力量。第三，成长性好，发展潜力大。近两年，企业业务收入年均增长20%以上，增长趋势明显。

四川证券首席经济学家、研究所所长陈力告诉记者，总体来看，第四批专做特色和创新的“小巨人”企业成长性较好，营收增速较高，盈利能力较强。同时，他们R&D投资水平高，创新能力强，未来发展空间大，与前三批企业实力水平相当。

“鼓励企业科技创新，大力支持专精特新的‘小巨人’企业发展，有利于加快我国各行业科技迭代速度，助力产业转型，实现我国产业链高端化发展。同时，也有助于中国克服一些高技术产业的‘卡脖子’问题，推进国产化进程，实现产业链供应链的自主控制，保障中国经济的稳定健康发展。”陈豪说。

在谈到工信部在培育更多专业化新型企业方面采取的措施时，梁志锋介绍：一是完善政策支持体系。《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》发布，建立了覆盖创新型中小企业、专精特新“小巨人”企业的梯度培育体系。专、特新企业评价首次有了统一的国家标准。二是加强金融支持。工业和信息化部、财政部通过中小企业发展专项资金，分三批支持部分国家的“小巨人”企业提升创新能力，累计拨付财政资金40多亿元。中国人民银行设立了2000亿元的科技再贷款支持工具

截至2022年上半年，共有388家专注于专业和创新的“小巨人”企业在a股上市。设立国家中小企业发展基金，争取创新投资早、投入小。截至2022年上半年，累计投资金额近300亿元。

“近年来，专业化、新型‘小巨人’企业a股上市步伐加快。截至2022年上半年，专业化、特殊的‘小巨人’企业约占a股上市公司的8.0%。”周表示，一方面反映出国内资本市场对专业化、新“小巨人”企业的包容性越来越强；另一方面反映了中国经济产业强大的创新活力。

陈力表示，近年来，随着专精特新“小巨人”企业扶持政策的不断推进，专精特新“小巨人”企业融资渠道进一步畅通，特别是定位创新型中小企业的北交所正式成立后，上市专精特新“小巨人”企业数量迅速增加。预计未来专业化、特色化新“小巨人”企业融资渠道将继续拓展和优化，专业化、特色化新“小巨人”企业上市数量仍有较大空间。

汪海林指出，下一步，工信部将加大缓解中小企业融资难的力度，包括对接多层次资本市场，支持更多符合条件的优质中小企业上市和挂牌融资。

“虽然自注册制改革和北交所开业以来，简化了企业上市流程，同时放宽了上市的业绩要求，进一步畅通了专业化和新型‘小巨人’企业的上市渠道，但仍有不少企业因财务和信息披露问题无法上市。”陈力表示，对于专门从事上市融资的“小巨人”企业，要进一步加强企业管理，建立规范的管理流程，优化信息披露质量。监管部门需要不断优化企业上市流程，加强培训辅导，缓解企业上市融资难问题，提高金融市场与实体经济的良性循环。

周表示，专做特色新产品的“小巨人”企业在上市过程中可能会遇到一些问题，如企业管理相对薄弱、技术创新优势不足等。国内有关部门有必要加强对专业化新产品上市的指导。