北京市市场监管局近日发布的《废弃电器电子产品回收规范(征求意见稿)》,对废弃电器电子产品的收集、贮存、运输和处理作出了详细规定。该文件的发布对进一步提高废弃电子产品的回收利用率,更好地保护消费者权益具有重要意义。
废弃电器电子产品回收行业在中国仍处于起步阶段。据统计,我国智能手机销量巨大,二手手机闲置量逐年增加。目前,我国废旧手机资源回收利用率仅为4%左右,每年只有不到三分之一的新闲置手机进入正规回收领域。原因是提高废弃电器电子产品的回收利用率存在一些困难。
作为消费类电器电子产品的持有者,它是废弃电器电子产品回收行业顺利运行的核心。在回收电子产品的过程中,消费者担心自己的隐私泄露,这显著降低了他们的回收意愿。即使同一个电子产品被不同的消费者使用,回收价格也会不同。目前,电子产品的回收价格主要由回收经营者决定。消费者议价能力低,没有形成统一透明的市场价格。此外,由于废弃电器电子产品处理过程不够规范和透明,消费者面临翻新机重新流入市场、处理过程不当造成环境污染等问题。
可见,废弃电器电子产品的回收不仅涉及市场参与者的行为,也涉及消费者的关注。应采取多种措施提高废弃电器电子产品的回收率。一是要明确用户信息处理方式,保护消费者个人隐私。对于消费者个人资料,应要求回收经营者统一安全处理,避免消费者个人资料泄露。二是要统一回收价格制定机制,形成良性的市场价格。对于回收价格,应出台统一的定价标准,防止回收经营者故意压低价格,在尊重市场规律的前提下尽可能保护消费者权益,形成政府、市场主体、消费者的良性互动。第三,要规范电子产品的处理流程,避免回收经营者处置不当。建立全流程规范并严格监管,避免扰乱市场秩序的行为。
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