释放消费潜力 新一轮“汽车下乡”即将到来

日前，记者从业内人士处独家获悉，新一轮“汽车下乡”政策有望在6月初出台。过去的几轮汽车消费扶持政策，对提升汽车销量，拓展汽车企业农村市场，提高农村消费群体对新能源汽车的接受度起到了积极作用。业内人士指出，“汽车下乡”政策应关注农村消费者需求，精准施策，构建多元化消费体系。

　　“汽车下乡”步伐加快

“政策还在讨论论证中，可能6月初出台。”据中国证券报报道，业内资深人士透露，此次鼓励的车型可能是15万元以内的车型(包括燃油车和新能源车)，每辆车的补贴幅度可能在3000-5000元。

2022年以来，汽车消费支持政策密集出台。2022年2月，国务院发布《“十四五”推进农业农村现代化规划》，鼓励有条件的地区开展农村家电更新，实施家具装修补贴和新一轮汽车下乡，促进农村居民耐用消费品升级；完善县城和中心镇充换电基础设施建设。2022年4月，国务院发布《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》，提出以汽车、家电为重点，引导企业推进农村销售，鼓励有条件的地区发展新能源汽车和绿色智能家电下乡，推进充电桩(站)等配套设施建设。

据中国证券报记者不完全统计，2022年1-5月，全国共有11个省市发布汽车消费扶持政策，覆盖广东省、山东省、南昌市、义乌市等地区。通过消费补贴、增加购车指标、以旧换新等方式刺激本地汽车消费。

在一系列政策的帮助下，5月份以来国内车市销售数据有所好转。乘联会最新统计数据显示，5月1日至15日，全国乘用车市场销售48.4万辆，同比下降21%，环比上升27%。全国乘用车生产企业批发45.8万辆，同比下降24%，环比上升29%。

乘联会指出，各地积极出台地方车市扶持政策，一定程度上会促进车市回暖，但终端的可持续回暖需要强有力的扶持政策。

　　政策效果显著

根据莫尼塔的研究统计，截至目前，国内汽车市场经历了三次大规模的汽车消费扩张，并取得了显著成效。2009 -2010年这一轮，汽车销量分别为1364万辆和1807万辆，同比分别增长48%和32%。2015 -2016这一轮，汽车销量分别为2459万辆和2803万辆，同比分别增长5%和14%。2019 -2021这一轮，汽车销量分别为2579万辆、2531万辆和2627万辆，同比分别增长-8%、-1.9%和4%。

其中，第一轮汽车消费支持政策支持力度相对更大，主要措施包括：财政部等部委发布汽车以旧换新实施办法，报废老旧客车和货车最高补贴6000元，报废“黄标车”最高补贴6000元；七部委出台《汽车摩托车下乡实施方案》，给予农民购买轻卡、面包车最高5000元补贴；2009年对1.6升及以下排量的乘用车按5%的税率征收车辆购置税，2010年按7.5%的税率征收购置税。

目前汽车供给侧压力仍然很大。联合会指出，受疫情影响，5月份汽车行业复工进度和产能利用率仍在攀升，上海及周边地区复苏缓慢。供应短缺对终端销售造成了一定影响。未来随着需求端的复苏，可能会出现结构性的供给约束。

　　农村市场潜力大

近年来，不少车企借汽车下乡“东风”，在农村A级车市场持续发力。乘联会数据显示，2022年4月，A00级轿车零售额同比增长33%，环比下降36%；2022年1-4月，A00级轿车产量累计增长64%，厂家批发销量累计增长60%。

根据上汽通用五菱的数据，2022年4月，洪光MINI EV的零售量达到2.49万辆，累计销量超过70万辆。2020年7月24日，上汽通用五菱发布洪光MINI EV，定位为A00纯电动车，续航里程120km-170km。洪MINI EV来自一二线城市的订单占37%，三四线城市占55%，8%来自县级农村市场。

农村汽车消费市场空间大，但推广过程中需要考虑诸多配套设施、具体消费需求等因素。

中国汽车技术研究中心高级首席专家黄永和在接受中国证券报记者采访时指出，促进消费的政策要精准实施，建议地方政府放宽汽车购买和使用限制，释放消费需求；财税政策支持以旧换新，刺激更新需求；加强道路、充电等基础设施建设，改善使用环境；培育特色消费市场，构建多元化消费体系，发掘新的消费需求，如房车及露营地、消费类型改装、皮卡进城等。