多地密集出台疏解措施 服务业迎政策“大礼包”

减税、减租、财政支持、代金券补贴.2月18日以来，国家发改委发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》等14个部门，广州、天津、贵州、陕西等地出台相关政策，帮助服务市场主体排忧解难，降低成本，提振信心。

中国财政学会绩效管理委员会副主任张逸群告诉记者，受疫情影响，服务业尤其是以小微企业和个体工商户为代表的消费服务业面临较大生存压力，多地出台政策，不断加大减税降费、贷款融资、减租让利、财政直补、帮助企业稳岗等优惠政策，通过减与补、贷与增、让与让，不断为企业输血、补血，努力做强。

具体来看，在减税降费方面，5月6日，经广州市政府常务会议审议通过的《广州市促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》提出，延续服务业增值税加计扣除政策，2022年继续对生产、生活服务业纳税人现行可抵扣进项税额分别加计扣除10%和15%；扩大“六税两费”的适用范围；继续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策至2023年4月30日，继续实施普惠性失业保险稳定回归政策。中小企业返还企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的90%。

在租金减免方面，天津提出，对租赁国有房屋的小微企业和服务业个体工商户，租赁房屋位于2022年疫情高发区域的，减免6个月租金，其他区域减免3个月租金。

在消费券补贴方面，贵州省提出2022年统筹安排3亿元省级消费券补贴，主要用于中低收入者在旅游、餐饮、购物、住宿等方面的补贴。

在金融支持方面，陕西省提出鼓励银行业金融机构加大信贷支持力度，适当降低贷款利率，鼓励有条件的地方给予贷款贴息。

聚投顾高级投资顾问谢物流告诉记者，服务业一头连着市场主体，一头连着人民生活。减免措施的出台可以进一步降低企业经营成本，真金白银的支持将有效帮助服务市场主体恢复活力，提振信心。

“多措并举加大服务业疏解，既能稳经济，又能保民生、促就业。随着更多精细化、精准化政策的不断落实，服务业有望实现恢复性增长。”张逸群说。

谈及下一步如何更好地帮助市场主体解决问题，张逸群建议，要确保现有帮助企业脱困的政策落到实处，让餐饮住宿、交通物流、旅游娱乐等受疫情影响最大的服务业得到实实在在的减免和收入；同时，要在企业融资、租金优惠等方面下功夫，降低企业间接生产经营成本。

此外，要加大力度稳岗稳岗，地方政府可适时调整当地最低工资标准，为企业稳岗提供更大的政策支持。

“还要建立促进小微企业和个体工商户长远发展的财政货币政策激励机制，加大基本民生保障力度，充分释放市场主体发展动力和创新活力，为稳定经济增长提供持续的政策支持。