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教育部:十年来幼儿园新增农村普惠性园12.8万所 覆盖率90.6%

2022-04-26 16:59:00 来源:澎湃新闻

4月26日,教育部启动“教育十年”“11”系列采访活动。本系列首场新闻发布会介绍了党的十八大以来学前教育改革发展取得的成就。

会上,教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,十年来,学前教育普及水平大幅提升,普惠性资源广泛覆盖,教护质量显著提升,师资队伍不断加强,经费投入快速增长。

全国幼儿园数量比2011年增加12.8万所

以解决“入园难”为重点,不断扩大学前教育资源供给,确保“有园可上”。

近十年来,学前教育资源总量快速增长。2021年,全国幼儿园数量达到29.5万所,比2011年增加12.8万所,增长76.8%,有效保障了适龄儿童日益增长的入园需求。毛入学率继续快速增长。2021年,全国幼儿园儿童达到4805.2万人,比2011年增加1380.8万人。全国学前三年毛入学率从2011年的62.3%提高到2021年的88.1%,提高了25.8个百分点。学前教育已基本普及。而且全国新增幼儿园80%左右集中在中西部地区,60%左右分布在农村。十年来,毛入学率超过30%的省份有13个位于中西部地区。“三区三州”等原深度贫困地区入学率大幅提高,甘肃临夏州从15.8%提高到95.5%,云南怒江州从25.6%提高到90.01%。学前教育地区和城乡差距明显缩小。

 2021年农村普惠性幼儿园覆盖率到90.6%

围绕解决“入园贵”问题,着力构建以普惠性资源为主体的办园体系,做到“可负担”。

在过去十年里,资源结构发生了变化。2021年,全国共有普惠性幼儿园(含公办幼儿园和普惠性民办幼儿园)24.5万所,占幼儿园总数的83%,其中公办幼儿园12.8万所,比2011年增长149.7%,充分发挥了公办幼儿园守底线、保基本、稳收费、引领作用。全纳教育水平大幅提升。2021年,全国普惠性幼儿园学龄前儿童比例达到87.8%,比2016年提高20.5个百分点(普惠性幼儿园学龄前儿童比例从2016年开始统计),其中12个省份超过90%,有效保障了大多数儿童享受普惠性学前教育。学前公共服务网络逐步完善。2021年,农村普惠性幼儿园覆盖率达到90.6%。每个乡镇基本都有一个公立中心公园,大村有独立公园,小村有联合公园。适应城镇化进程,城镇普惠性资源不断扩大,特别是城市社区配套幼儿园综合管理,共管理幼儿园2万多所,增加普惠性学位416万个。城乡学前教育公共服务体系基本建成,基本满足了人民群众家门口入园的愿望。

 深入开展“小学化”专项治理,有力促进幼儿身心健康成长

以打击“小学化”为重点,保持学前教育内涵建设与事业发展同步,努力确保“一个好园”。

十年来,科学教育的理念已经深入人心。以“游戏点亮快乐童年”、“幼儿与科学协作”为主题,每年举办“全国学前教育宣传月”,向全社会不断传播科学教育的理念和方法,推动科学育儿知识走进千家万户。专业指导一直在不断加强

十年来,教师培训规模不断扩大。2021年,全国共有1095所高校开设学前教育专业,毕业生达到26.5万人,比2011年分别增加591人和23.1万人,分别增长1.2倍和6.7倍,为幼儿园教师的持续供给提供了有力支撑。师资基本达标。2021年,我国幼儿园园长和专任教师总数超过350万人,比2011年增加200万人,增长1.3倍。师生比从2011年的26: 1下降到2021年的15:1人,基本达到“两教一保”的配置标准,师资短缺问题得到有效解决。教师素质明显提高,学历结构进一步优化。2021年,具有大专以上学历的校长和专任教师比例达到87.8%,比2011年提高24个百分点。持续实施幼儿园教师“国培计划”,2012年至2020年累计投入43亿元,培训幼儿园教师243万余人次,教师专业化水平显著提升。

全国幼儿园园长和专任教师总数超过350万人

坚持“政府投入为主,家庭合理分担”的原则,不断完善学前教育经费投入机制。

十年来,财政投入不断增加。2020年,全国财政性学前教育经费2532亿元,比2011年的416亿元增长5倍,财政性教育经费占比从2011年的2.2%提高到2020年的5.9%。中央财政支持学前教育发展的专项资金十年累计超过1700亿元,有效拉动了地方财政投入的快速增长,为学前教育发展提供了有力保障。成本分担机制基本建立,各省份均出台了公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准、普惠性民办园补助标准,并根据事业发展需要不断完善标准;同时综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素,动态调整公办幼儿园收费标准,确定普惠性民办幼儿园最高收费限价,有效保障幼儿园正常运行。资助制度不断完善,2012—2021年各级财政累计投入752亿元,共资助家庭经济困难幼儿6232万人次,有效保障了家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童公平享有学前教育的权利。

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