期货及衍生品法“三读”有望年内颁布实施

《期货及衍生品法》(以下简称《期货及衍生品法》)草案将于2022年4月18日至4月20日召开的十三届全国人大常委会第三十四次会议进行第三次审议。

接受记者采访的专家认为，《期货及衍生品法》有望三读通过，年内实施。《期货及衍生品法》实施后，期货市场的市场化、法制化、国际化水平将大幅提高，促进期货及衍生品市场健康发展，更好地服务实体经济。

期货和衍生品法三读稿

　　逻辑清晰表达友好

去年12月，证监会副主席方星海在第十七届中国(深圳)国际期货大会上表示，《期货及衍生品法》通过了一读和二读，三读后有望在2022年正式发布。要以期货及衍生品法的立法框架和原则为指导，推动完善部门规章、自律规则等制度体系，不断夯实期货市场法治基础，提升依法治市能力和水平。

对于此次审议，业内普遍预计《期货及衍生品法》将于年内审议通过并正式实施。

“预计这部期货及衍生品法将审议通过，下半年有望正式实施。”中国人民大学法学院教授叶林在接受记者采访时表示，总体来看，《期货及衍生品法》三读稿逻辑清晰，内容简洁，是一部表达友好的法律。

中国金融学会年会秘书长、厦门大学特聘教授郑振龙持相同观点。他告诉记者，“经过30多年的发展，我国期货及衍生品市场取得了长足的进步，但在发展过程中也存在一些问题，迫切需要法律的规范和保护。如果三读顺利通过，这部规范期货和衍生品市场的基本法有望在年内出台。”

“期货及衍生品法三读后，有望年内颁布实施。”清华大学法学院教授唐鑫在接受记者采访时表示，近年来，我国商品期货和金融期货市场蓬勃发展，特别是商品期货总交易量连续多年位居世界第一，场外衍生品市场也持续稳步发展。制定期货及衍生品专门法律，规范和促进期货及衍生品交易，充分发挥市场功能，对于活跃商品流通、促进经济高质量发展具有重要意义，也有助于证券现货市场的稳定、多元化和深入发展。

　提升市场化、法治化和

　　国际化水平

近年来，中国期货市场规模大幅增长。中国期货业协会数据显示，截至今年2月底，我国期货市场保证金达到1.26万亿元，同比增长31.56%。从成交量来看，2021年中国期货市场成交75.14亿手，创历史新高，连续三年大幅增长，占全球期货市场总成交量的12%。

业内人士认为，未来《期货及衍生品法》的颁布实施，将大大提升期货市场的市场化、法制化和国际化水平。

郑振龙表示，《期货及衍生品法》涵盖了远期、期货、期权、掉期等衍生品合约的交易，将场内交易和场外交易都纳入管理范围。它的推出将极大地促进中国期货及衍生品市场的法制化，保护合法，打击非法，促进期货及衍生品行业的健康发展，使其更好地发挥价格发现、风险管理和资源配置的功能，使金融更好地服务于市场

“《期货及衍生品法》的出台，对于保障我国期货及衍生品市场健康发展具有重要意义。”叶说，一直以来，中国没有关于期货和衍生品市场的法律文件，但期货市场是一个非常典型的国际市场。《期货及衍生品法》出台后，将有助于推动中国期货市场的对外开放和国际化。目前，我国部分特定品种国际交易者的数量和交易量都不高，这主要是由于我国期货市场缺乏基本的法律制度。其次，《期货及衍生品法》的出台，有利于促进期货市场健康发展，提高市场化水平，充分发挥价格发现、风险管理和资源配置功能，更好地服务实体经济和农产品。