近期《中国银保监会办公厅关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》(以下简称《通知》)稳中求进,持续改善小微企业金融供给;深化供给侧结构性改革,提高信贷资源配置效率;加强对重点领域和薄弱环节小微企业的金融支持,帮助平滑国家经济周期;践行服务小微企业专业机制,提升综合金融服务能力;加强信用信息共享应用,促进小微企业融资;从牵头监管、凝聚力量、强化支持保障等六个方面,提出了支持小微企业减负解困、恢复发展的工作措施。
银监会数据显示,普惠性小微企业贷款连续四年实现快速增长。截至2022年2月末,贷款余额19.67万亿元,同比增长22.16%,比各项贷款增速高11.15个百分点;贷款余额户数达到3450.58万户。2022年前两个月,普惠性小微企业新增贷款利率为5.57%,自2018年一季度以来保持平稳下降,累计下降2.24个百分点。
今年以来,进一步支持小微企业发展的措施迅速出台。但由于抗风险能力弱,受疫情影响较大,小微企业尚未完全恢复,国内疫情加大了其经营困难,仍需进一步加强扶持,促进其发展。为此,《通知》从小微企业融资增量、扩容、降价三个方面提出了明确要求。增量上,继续要求普惠性小微企业贷款“两增”目标,即该类贷款增速不低于全部贷款增速,贷款余额户数不低于年初水平。从拓展方面,努力提高小微企业首贷户占比。大型银行和股份制银行全年小微企业新增首贷户数较上年有所增加。降价方面,在保证信贷投放增量的前提下,力争实现今年银行业普惠性小微企业新增贷款利率比去年有所下降。
在具体实施中,各类金融机构需要发挥各自优势,完善多层次的小微企业信贷供给体系。大型银行和股份制银行要进一步提升服务重心,发挥信息系统优势,加强数字普惠金融发展,更好地服务小微企业。地方法人银行要强化服务小微企业的战略定位,充分利用自身扎根区域经济、体制机制相对灵活的优势,用好各类优惠政策,加大对小微企业的信贷投放。开发银行和政策性银行在继续深化和完善小微企业与商业银行再贷款业务模式的同时,稳步探索小微企业直贷业务。
同时,金融机构需要结合稳增长、高质量发展的要求,加强对重点领域和薄弱环节小微企业的金融支持。重点增加对先进制造业和战略性新兴产业小微企业的中长期信贷,满足小微企业在设备更新、技术改造、绿色转型发展等方面合理的中长期资金需求。同时,加大对小微企业科技创新的金融支持力度,银行业金融机构将积极改进科技信贷服务方式,加大科技创新力度。
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