2022年能源工作指导意见发布 风电光伏将迎来发展机遇

3月29日，国家能源局发布《2022年能源工作指导意见》(以下简称《意见》)，提出大力发展风电光伏，有序推进重大水电、核电项目建设。

提出主要发展目标，包括2022年消费比重稳步下降，非化石能源占能源消费总量的比重提高到17.3%，新增替代电力1800亿千瓦时，风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到12.2%。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任潘鹤林告诉《意见》记者，中国新能源电力发展迅速，二氧化碳排放峰值碳中和稳步推进。未来中国对化石能源的依赖将逐渐降低，能源结构优化将成为未来几年中国能源工业的主旋律。新能源电力的发展也带动了光伏、风电、储能等相关产业的蓬勃发展。

《证券日报》建议大力发展风电光伏。加大力度规划建设以大型风景基地为基础，以周边清洁高效、先进节能的煤电为支撑，以稳定安全可靠的UHV输变电线路为支撑的新能源供应和消费体系。优化海上风电布局，开展海上风电建设深远示范，稳步推进海上风电基地建设。积极推进水景互补基地建设。继续实施全县屋顶分布式光伏开发建设，加强实施监管。

无锡数字经济研究院执行院长吴琦告诉《意见》记者，大力发展风电光伏是推动能源绿色低碳转型、实现“双碳”目标的必然要求。然而，随着新能源的快速发展，电力系统的安全稳定面临着严峻的挑战，如电力系统的结构特性、运行特性和控制方式发生了根本性的变化。

“随着新能源装机容量的增加，燃煤发电机组的相对容量减小，作为系统稳定运行重要支撑的转动惯量也随之减小。由于电力电子控制设备的大幅增加，对电网的负荷要求也急剧增加。”吴琦表示，因此，在保证风电光伏等清洁能源发电快速发展的同时，要因地制宜合理布局，整体推进大型风景基地，优化海上风电布局，促进新能源分布式、多场景发展。同时，加快提高电网消纳能力，推进储能电站系统建设，在电源侧、电网侧和用户侧发展新型储能，促进源、网、储一体化发展，支持电动汽车、可再生能源规模化制氢等储能应用。

提出有序推进重大水电、核电项目建设。推进雅鲁藏布江下游水电开发前期工作，完成白鹤滩、两河口水电站全部机组建成投产，加快推进雅砻江猛地沟水电站、黄河阳曲水电站建设，推进徐龙水电站批复，水电装机达到4.1亿千瓦。投产福清六号、红沿河六号、防城港三号等核电机组和高温气冷堆示范工程，在确保安全的前提下，积极有序推进沿海新建核电项目审批和建设。

吴琦认为，在能源绿色低碳转型过程中，水电和核电是能源供应的重要组成部分。

潘麟认为，目前中国电网存在的主要问题是用电效率低、电源和需求的区域不平衡、新能源供应的时序不平衡。为了解决上述问题，必须提高电网的吸收能力，利用数据和算法进行数字化升级和优化数据网络。一方面，它可以提高电网的吸收能力，使电力调度更加科学和高效。另一方面，通过数字电网，可以为高耗能企业制定更加合理的用能方案，实现电能的集约利用，为企业省钱。