国家林业和草原局、国家发展改革委、财政部、自然资源部、农业农村部日前联合发布《国家公园等自然保护地建设及野生动植物保护重大工程建设规划(2021—2035 年)》,明确了未来15年我国自然保护区建设和野生动物保护的目标任务和重点措施,将作为促进自然保护区生态系统稳定和质量提升、国家重点保护物种整体保护的基础。
据了解,国家公园等自然保护区建设和野生动物保护重大工程是国家生态系统保护与修复重大工程中明确提出的九大工程之一。该规划以提高自然保护区自然生态系统的稳定性和服务功能,全面保护生物多样性为主要目标,全面推进国家公园建设、国家级自然保护区建设、国家级自然公园建设、野生动物保护、野生植物保护、野生动物疫病监测与控制、林草外来入侵物种防控等7个项目的实施。
《规划》明确了推进自然保护区生态系统整体保护、提高国家重点保护物种保护水平、增强生态产品供给能力、维护生物安全和生态安全的主要思路和关键措施。
根据规划,到2025年,完成自然保护区整合归并优化,开展自然资源统一权属登记。有序推进国家公园创建,初步构建以国家公园为主体的自然保护区体系。大熊猫、东北虎、东北豹、亚洲象、穿山甲、长臂猿、雪豹、长江江豚、苏铁、兰花等重点保护野生动植物保护进一步加强。基本建立国家公园等重要自然保护区和旗舰物种、兰花等重点物种的监测监管体系。自然保护区和野生动植物重要栖息地的信息化和规范化管理水平明显提高。加快自然保护区立法。中国自然保护区面积约占陆地面积的18%,国家重点保护陆生野生动物物种保护率达到75%,国家重点保护陆生野生植物物种保护率达到80%。
根据规划,到2035年,自然保护区布局进一步优化,总面积占国土面积的18%以上,国家公园、野生动植物等自然保护区保护管理达到世界先进水平。国家公园等自然保护区治理体系和治理能力基本实现现代化,全面建成以国家公园为主体的自然保护区体系,国家重点保护的陆生野生动物和陆生野生动物物种保护率达到85%。
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