中消协:去年校外教学培训投诉同比增长40%

中消协昨日发布的《2021年校外教育培训领域消费者权益保护报告》指出，2021年，受新冠肺炎疫情和校外教育培训行业治理政策影响，我国校外教育培训领域消费维权和消费投诉舆情呈上升趋势。2021年，全国消协组织受理校外教育培训投诉80528件，同比增长43.4%。教育培训机构频繁跑路、退费成为2021年消费维权十大热点之一。

合同纠纷是消费者投诉的主要焦点之一。一些校外教育培训机构往往利用格式合同来为消费者的退款诉求辩护，但条款中存在诸多不公平的内容，如“本公司保留最终解释权”、“协议一经签订，概不退款”等。

售后服务是消费者投诉的第二个焦点。一些非学科培训机构打着“双减”政策的幌子倒闭拒不退款；有的机构以各种理由拒绝或拖延退款，诱导消费者换课；部分培训机构退款条件苛刻，以“超过退款有效期”为由不予退费。规定消费者参加促销活动赠送的课程，购买课程后才能使用。一旦申请退款，免费课程和折扣等项目将自动取消。

虚假宣传也是校外教育培训领域投诉的焦点之一。部分校外教育培训机构编造培训案例、师资力量、培训效果，编造消费者评价数据；有的夸大培训机构实力，实际教学质量与体验班、试听班相差甚远。特别是一些在线培训机构宣传“智能交互，学用一体”，实际上只提供教学视频和电子教材。

预付式消费也有很大的风险。一些培训机构利用折扣诱导大量预付款。后来由于经营不善，资金链断裂，破产跑路后预付款很难收回。为了规避“一次不得收取超过3个月费用”的规定，一些培训机构采取了购买3个月课程、免费赠送3个月课程、按班次付费等方式。变相提高单门课程和总培训费。

对此，中消协建议，通过制定《社会教育促进法》，对校外教育培训机构的性质界定、设立审批、教育教学、教材使用、收费监管、服务合同、从业人员、法律责任等现有国家政策进行探索，全面立法规范，促进校外教育培训机构规范化、法制化，为消费者维权提供更加全面、权威的维权依据。