张逸晨委员:将商业地产纳入基础设施公募REITs扩容试点

全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张逸晨近日在接受中国证券报记者采访时表示，建议将商业地产纳入基础设施公募REITs扩容试点。

鼓励对房地产投资信托基金的长期投资

张逸晨连续第二年呼吁将商业地产纳入基础设施公募REITs扩张的试点范围。去年，张逸晨建议建立税收渗透机制，并出台相应的税收政策，以推动基础设施公募REITs的发展。今年，张毅进一步建议，为防止商业地产成为新住宅开发“输血”的工具，从试点之初就应严格甄别和控制原业主范围，要求承诺募集资金不投资新住宅开发项目，严格监管交易结构设置和募集资金再投资。

“鼓励基建领域资金增量回笼的良性循环非常重要。”张毅认为，一方面，应鼓励增量退出资金投资于基础设施公募REITs覆盖的所有资产类别，确保原始权益人将退出资金用于承诺的新增基础设施项目，保障投资者权益，增强投资者信心；另一方面，可以设立前期REITs储备，培育优质资产。运营成熟稳定后，可以通过公募REITs退出再投资，实现资金良性循环。

张伟还建议，参照基础设施公募的REITs标准和经验，加快形成一批专业能力强、市场信誉好的写字楼、商场、酒店等运营管理机构和基金经理。并以市场化方式对有退出需求的商业地产资产进行竞价；同时，鼓励社保、保险资金、企业年金等“长钱”参与投资REITs，打造盘活存量资产、降低实体经济杠杆率的模式。

加速工业数据的流通

在加快工业数据流通方面，张逸晨也提出了建议。

围绕加快产业数据流通，张伟认为，应该通过政策引导和资金支持，推动政府、产业联盟和龙头企业建立数据交易平台。完善法律法规，鼓励技术创新，加快数字要素在各行业的利用和流通。

“建议进一步完善相关法律法规，加快数据资产确认的国家立法。”张伟表示，现在需要通过立法来界定企业或者行业数据的归属；规范数据流通和使用所产生价值的归属和分配；明确企业/行业获取数据的合规方法；确定数据的可交易性、数据交易的合法性等问题。

张毅还建议，应该鼓励数据流动和交易的相关各方进行尝试和创新，探索出一套适合国情的数据估值和定价体系。政府可以通过财税政策鼓励和引导产业组织或大型企业搭建数据交易平台；鼓励交易者尝试不同的交易形式。政府也可以依法依规开放相应的公共数据资源，参与数据流通交易，探索合理的数据定价体系。此外，应引导社会资本继续加大对数据技术创新的投入。