不能让“骗退”扰乱公积金管理秩序

报告显示，近日，广西百色警方破获一起骗取公积金案件，抓获犯罪嫌疑人11人，其中9人因伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪被抓获，85名非法提取人被列入对公积金制度失去信任人员名单。本案中，涉案团伙分工明确。——公积金管理中心的“内鬼”负责内部操作，“黑中介”负责找客户，根据客户信息了解所需材料，然后找相关人员伪造合同、发票等材料。

近年来，从中央到地方，多次要求严厉打击住房公积金欺诈提取行为，但相关行为仍屡禁不止。阳江、广东、桂林、广西、厦门、福建等地去年查处或制止了数十起欺诈性提取公积金案件。

究其原因，一方面是公积金管理系统面临着与其他部门数据共享不足等问题。非法套汇“黑色产业链”长，涉及部门多，往往存在隐蔽性强的“内外鬼”。这些因素都增加了监管的难度。

另一方面，公积金存在使用率低、提取困难等问题。部分员工认为公积金存款利率低，且不说不划算或有实际资金需求，很容易选择自愿或怂恿参与支取。住房和城乡建设部等三部门发布的《全国住房公积金2020年年度报告》显示，2020年住房公积金提取人数将达6083.42万人，占实缴职工的39.69%。相当一部分员工的公积金由于各种原因处于“休眠”状态。

住房公积金制度作为我国重要的住房保障制度，自建立30年来，有力地支持了人民群众的基本住房需求。截至去年底，我国住房公积金缴存人数已超过1.5亿，支持2200多万人租房，帮助6000多万人贷款买房。

骗取住房公积金，甚至形成非法套取的黑色产业链，不仅侵害了缴存职工的合法利益，还扰乱了住房公积金管理秩序，削弱了住房公积金制度的互助保障。

要斩断公积金造假的黑色产业链，堵住非法套取的漏洞，除了构建联合打击欺诈骗贷、增加违法成本的长效机制外，还需推动住房公积金管理中心与公安、民政、不动产登记、银行等部门信息共享，精准有效地检查、制止和打击欺诈提取公积金行为。

堵塞漏洞的同时，也要注重“疏”。相关部门不妨慎重考虑扩大公积金的使用范围，降低提取的门槛和难度，让更多的员工能够更直接地分享公积金制度的红利。事实上，这方面的改革近年来已经加快。比如长三角等地区正在积极推进公积金异地转移接续、互认互贷；除了买房和租房这两种基本的住房需求之外，在一些地方，改善后的住房需求如老旧小区的装修改造等也可以提取公积金甚至贷款；有些地方，连大病医疗都可以提取公积金.相比之下，上述“稀疏”措施可能对员工更有利。随着公积金提取的逐步便利化和使用范围的逐步拓宽，欺诈性提取的空间也将不断压缩。

换句话说，关系到员工利益的“稀疏”是一个不断创新的过程，也关系到各地的治理能力和责任感。