为实习管理划“红线”是职业教育健康发展的重要组成部分

日前，教育部会同工信部等八部门对2016年发布实施的《职业学校学生实习管理规定》进行了修订，进一步明确了学生实习行为规范，明确了实习管理的“红线”。

是实践性职业教育的重要组成部分，是理论知识与社会实践相结合的重要环节。为保障职校生实习期间的合法权益，教育部等部门于2016年制定了《职业学校学生实习管理规定》。此后，大部分职业学校、实习单位和学生都能够遵守这一规定，但现实中侵害职业学校学生的案例却不少。根据实践中暴露出的问题，有必要对该规定进行修订，以进一步规范职业学校和实习单位的行为，保护学生权益，促进职业教育的发展。

高职学生的实习内容要与其专业相适应，这是很有意义的。此前，媒体报道中有很多专业不对口的例子。比如安排一些会计专业的学生在景区的鬼屋里打鬼，检查游戏设备。因此，上述新规明确实习岗位应符合专业培养目标要求，与学生所学专业一致或相近；实习原则上不要跨大类安排。这条“红线”很有针对性。

再比如，在此之前，学校强制实习的现象时有出现，有的甚至威胁不给文凭。修订后的条例明确，职业学校在安排就业实习时，应当取得学生及其法定监护人(或家长)签署的知情同意书。也就是说，学生或家长的“知情同意”是职业学校安排学生实习的前提条件，是职业学校必须遵守的“红线”。

此外，针对带薪实习、违规加班安排等问题，上述规定进一步明确“红线”——提出1个“不”，27个“不”。这不是一把“空枪”，而是一个更精确、更详细的规范。比如违反规定的学校要按照《教育法》、《职业教育法》进行处罚，对学校的责任人也要进行相应的处罚。

事实上，职校生实习存在诸多问题，2016版规定中也有相关要求，但各地职校执行情况不一。一方面，新规进一步明确了“红线”；另一方面，我们应该考虑和讨论如何捍卫“红线”。

比如，新规明确规定教育部门和相关部门要建立职业学校学生实习管理协调实施机制，各级市场监管部门要将违规实习管理纳入整顿规范市场经济秩序相关工作体系等。如何进一步落实这些任务，部门之间如何分工协作等。所有这些都需要进一步探索和改进。

比如过去实习生被侵权，还有一个重要原因就是大部分学生不敢对非法操作说“不”。因此，普及新修订的条例可能是职校生实习前的“必修课”，即安排学生学习《职业学校学生实习管理规定》等法律法规，让他们了解维护自身权益的方式方法，鼓励他们在权益受到侵害时积极维权。

再者，可以考虑制定相应的“黑名单”，定期公布违规职业学校和实习单位，并与相关扶持、奖励、荣誉挂钩，强制职业学校和实习单位规范运作。规定实习协议示范文本先行分发，是促进三方规范运作的重要安排。