中国银行业监督管理委员会:构建保险机构非现场监测和风险评估体系

记者获悉，中国银行业监督管理委员会近日召开推动保险业高质量发展座谈会，由中国人民银行党委书记、中国银行业监督管理委员会主席郭树清主持。会议强调，保险业要保持战略实力，坚定不移回归安全之源，积极参与健康中国、应对人口老龄化等国家战略的顶层制度设计。

会议指出，经过40多年的发展，中国保险业不断丰富市场主体，市场规模显著扩大，发展水平不断提高。

在提高保障水平方面，保险业积极参与医疗、养老等多层次社会保障体系建设，重大疾病保险覆盖12.2亿人；参与企业年金发展，推出税优健康险、延税养老保险等试点；保险资金发挥长期投资优势，积极参与长江经济带建设、粤港澳大湾区建设、京津冀协同发展等国家重大战略项目建设；继续扩大覆盖面，增加产品，提高农业保险标准，为农业生产提供4.29万亿元风险保障。

在深化改革创新方面，中国银保监会制定完善了重大疾病保险、意外伤害保险、互联网寿险等领域的监管制度；实施专属商业养老保险试点政策，养老保险公司积极探索创新产品、服务和管理机制；车险综合改革稳步推进，车险“降价增保”目标效应显现，市场乱象得到整治；农业改革进一步推进。

会议强调，我国保险业仍处于初级发展阶段，保险深度和密度不高，在发展理念、公司治理、经营方式等方面还存在一些问题。尤其是以客户为中心的企业文化薄弱，这离高质量发展的要求还很远。全行业要进一步加快转型发展步伐，提高服务实体经济的质量和效率，不断深化改革创新，推动保险业高质量发展迈上新台阶。

一是不断提高政治地位。政治上、组织上要加强和改进党的建设，把党的领导融入公司治理的各个方面，把自身发展融入国家大局，积极推进供给侧结构性改革，服务构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴、完善社会保障体系作出应有贡献。

二是坚持高质量发展道路。保持战略实力，坚定不移回归安全之源，积极参与健康中国、应对人口老龄化等国家战略的顶层制度设计。坚决整治恶性竞争，改变低水平重复现象，着力构建结构合理、功能完备、保障全面、竞争有序的保险供给体系。积极推进差异化发展和错位竞争，顺应数字化转型趋势，提升发展质量。

三是推动完善公司治理机制。夯实公司治理主体责任，严格管理股东股权行为，加强董事会建设，履行监事会职能，充分发挥独立董事作用，加强高级管理人员绩效管理。

四是加强和改进保险监管。进一步完善制度体系，弥补监管短板。构建保险机构非现场监测和风险评估体系，提升风险识别和处置能力。发挥地方银保监分局个人监管和一线监管优势，加强联动协作共享，形成合力，推动保险业健康平稳快速发展。