外汇局启动跨境贸易投资高水平开放试点

日前，经国务院批准，国家外汇管理局在上海自贸试验区临港新区、广东自贸试验区南沙新区、海南自贸港洋浦经济开发区、浙江省宁波市北仑区启动跨境贸易投资高水平开放试点。

坚持试点制理念，统筹发展和安全，坚持改革开放和风险防控一体化试点推进，旨在支持建设更高水平的开放型经济新体制，同时为进一步提高开放监管能力、探索“更开放、更安全”的外汇管理机制积累经验。试点政策涵盖9项资本项目改革措施、4项经常项目便利化措施、2项加强风险防控和监管能力建设的相关要求。

具体而言，在资本项目改革方面，一是拓宽企业跨境投融资渠道，支持中小微高新技术企业在一定额度内自主举借外债，开展合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境内有限合伙人(QDLP)试点，稳步审慎开放跨境资产转让业务，开展跨国公司外币一体化资金池试点。二是提高跨境投融资便利化水平，对外商投资企业免于境内再投资登记，由银行直接办理符合条件的非金融企业资本项目外汇登记，扩大资本项目收益资金使用范围，通过选择自有跨境投融资币种，适当提高符合条件的企业对非金融企业境外放款规模上限。

在经常项目便利化方面，便利优质企业经常项目资金收付，支持银行优化新增国际贸易结算，有序扩大贸易差额净结算企业范围，货物贸易外汇专项退税免于登记。

在加强风险防控和监管能力建设方面，完善外汇市场“宏观审慎、微观监管”二合一管理框架，加强跨境资本流动风险监测预警和逆周期调节，严厉打击外汇领域违法违规行为，维护外汇市场稳定健康秩序。建立试点纠错机制和风险应对预案，加强事后监管，提升非现场监管能力，关注大规模异常跨境交易，确保试点平稳有序推进。

下一步，国家外汇管理局将在构建强有力的风险防控体系、维护国家经济金融安全的前提下，继续统筹发展和安全，指导试点地区落实各项政策措施，进一步深化外汇领域改革开放，提高跨境贸易投资自由化便利化水平，持续优化营商环境，服务实体经济发展，助力宏观经济稳定。