三类养老保险基金达13万亿元ESG投资或新赛道

中国社会科学院社会保障论坛暨《中国养老金发展报告2021》启动仪式近日在北京举行。业内权威人士围绕“养老基金与ESG投资”展开热烈讨论。据介绍，目前，我国三类养老保险基金已达13万亿元。进入ESG(环境、社会与治理)将发现更多好的投资机会，提升保值增值能力，更好地应对人口老龄化。

“10年前，讨论养老基金进入市场是‘可怕的’。近十年来，基本养老保险基金投资不断推进，目前已委托全国社保基金投资。有必要投资提高基本养老保险基金的可持续性。”中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑秉文说。

中国社会保险学会副会长、人力资源和社会保障部社会保险基金监管局原局长唐表示，养老保险关系国计民生。养老基金参与ESG投资可以提高经济效益和社会效益，ESG投资有助于养老基金的高质量和可持续发展。

全国社会保障基金理事会副主席陈文辉表示，ESG投资将在完善我国多层次养老保险体系中发挥重要作用。我国三类养老保险基金已达13万亿元。进入ESG领域可以发现更多好的投资机会，增强保值增值能力，更好地应对人口老龄化。截至2020年底，全球ESG资产已达35万亿美元。养老基金作为资本市场的重要参与者，将在实施ESG理念中发挥重要作用。

中国银行业监督管理委员会保险资金运用监管处处长袁指出，ESG投资的资产对环境和社会有影响，符合新发展理念，深化长期资金ESG投资理念有利于高质量发展。保险资金ESG投资力度加大、多元化，相关行业投资保险资金初步统计已达万亿元。

“ESG对养老基金保值增值具有现实意义。养老基金投资践行ESG理念，符合全球化趋势和中国经济社会发展。中国有基础加快构建ESG生态系统，这将有助于促进资本市场的健康发展和养老资产管理行业自身的发展。”中国保险资产管理协会常务副会长兼秘书长曹德云表示。

中国资产管理协会秘书长陈春艳认为，ESG投资将保障养老基金长期稳定的投资回报。改变过去注重财务指标、关注环境、气候等系统性风险的做法，将有助于风险管理。2021年末，全国共有公共养老基金146只，规模1112.3亿元。15%的基金公司已将绿色投资纳入公司战略。

但也要看到，我国养老基金整体规模不大，绿色投资和可持续投资占比不高，数据缺乏，评价标准不统一，信息披露不具有强制性，是制约养老基金ESG投资的外部环境。

中国银行业协会秘书长刘峰建议，持续丰富和完善ESG投资信息披露框架和评级标准体系，增加供给能力，丰富金融产品选择，加强教育宣传，培育负责任的投资者。陈春艳建议将ESG理念纳入投资战略，建立统一的信息披露机制，促进私募股权基金ESG投资。