推动传统制造业向服务制造业转型

服务型制造是制造业与服务业融合的新型制造模式和产业形态，是先进制造业与现代服务业深度融合的重要方向。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“发展服务型制造新模式，推动制造业高端智能化、绿色化。”在新的发展阶段，推动传统制造业向服务型制造转型，是扩大利润率、创造新竞争优势的重要途径。有利于巩固提升中国制造业在全球产业链中的地位，深化供给侧结构性改革，畅通经济循环，构建新发展格局。

近年来，我国推动服务型制造向专业化、协同化、智能化方向加速发展，不少制造企业从原来单纯的制造端向产业链前端和产业链后端延伸。但总的来说，中国服务型制造的发展仍有很大的发展潜力和拓展空间。企业发展服务型制造，既离不开资金、技术、人才等必要条件，也离不开政策、营商环境、产业生态等外部条件。政府、企业和相关行业协会有必要加强合作，促进资源整合，共同解决根本性的长期问题。

加强公共服务平台建设。推进制造业专业服务平台建设，瞄准价值链高端环节，完善研发领域公共服务；d设计、产业技术基础、协同制造、定制服务、供应链管理、生命周期管理、信息增值服务和融资租赁，支持制造企业提升服务创新能力。鼓励制造企业与上下游企业、第三方服务企业合作，实现多场景、多渠道、全生命周期的风险分担和信息共享。推动信息流、资金流、物流协同融合，以及用户参与的个性化服务创新设计，促进供应链网络协同运行，提升供应链整体效率和效益。

开展示范推广。要举办专家研讨会，探索和推广优秀企业的实践经验等。加快服务模式、技术和管理创新。遴选培育一批处于重点产业价值链顶端、创新能力和品牌影响力突出的服务型制造示范企业，特别是发挥龙头企业的示范引领作用，引领行业内其他企业积极借鉴、推动创新，形成适合自身特点的发展模式和成长路径。

营造良好的产业合作生态。鼓励产业集群中制造业龙头企业和生产性服务业龙头企业双向进入服务型制造领域，构建面向特定制造领域、围绕产业链的服务型制造网络。提高上下游产业链的协同制造能力和效率，形成协同研发的产业组织结构；d、基于云服务平台的大中小企业制造与服务。培育新型服务型制造企业，深化与产业链上下游企业和供应链网络各实体的合作。支持企业设立研发机构；d、服务国外设计中心，建立面向全球的开放制造服务网络，积极拓展与“一带一路”参与国的合作，深度融入全球产业链分工体系。

完善政策支持体系。进一步打破制造业企业进入服务业的隐性壁垒，继续放宽市场准入。