央行下调支农小额贷款利率 内部人士:不是“降息”

12月7日，央行货币政策司发布的最新再融资和再贴现利率表显示，支农和支持小企业的3个月期、6个月期和1年期再融资利率分别为1.7%、1.9%和2%，利率于当日执行。与去年7月1日央行发布的再融资利率相比，这意味着自12月7日以来，央行将支农支小再融资利率下调了0.25个百分点。这是中国人民银行再次下调支农支小利率一年多后的事情。2020年7月，央行将支农支小贷款利率下调0.25个百分点。再融资和再贴现利率表也显示，金融稳定再融资利率为1.75%，再贴现利率为2%，与上期持平。

再贷款是中国特有货币政策工具

据了解，再融资是我国特有的货币政策工具，之所以称之为“再融资”，是因为它是央行贷款给商业银行，然后商业银行再贷款给普通客户的资金。

支农再贷款是指中央银行向各种农村金融机构发放的贷款。从1999年开始，央行开始发放支农贷款，原本只是作为货币政策操作工具，旨在支持农村信用社完善支农信贷服务，增强支农金融实力，促进“三农”经济持续快速发展。经过十几年的发展，其内涵和外延不断突破，逐渐发展成为央行支持农村金融发展的重要工具。

小额贷款额度分配给小城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村银行等4家地方法人金融机构。小额再融资条件设定为：金融机构必须实现小微企业“三不低于”贷款，即小微企业贷款增速不低于各类贷款平均增速，小微企业贷款数量不低于上年同期，小微企业贷款申请率不低于上年同期。期限设置为3个月、6个月、1年三个档次，可延长两次，最长可达3年。为体现金融机构向小微企业发放贷款的优惠利率，在央行公布的贷款基准利率基础上，通过减分确定中小微贷款利率。

有助于降低中小银行资金成本

民生银行首席研究员文彬表示，继RRR全面降息后，央行昨日将支农小额贷款利率下调0.25个百分点，体现了货币政策的针对性和有效性。目前，“三农”和小微企业仍是经济发展的薄弱领域，需要进一步的金融支持。

文彬指出，从数量上看，截至今年9月末，支农支持小额贷款余额约1.47万亿元。今年四季度新增3000亿元小额贷款，提升中小银行信贷能力。从价格上看，降低支农支小贷款利率有助于降低中小银行的资金成本，进而引导中小银行降低“三农”和小微企业的贷款利率，更好地发挥货币政策的“精准滴灌”和“直达实体”作用。