“解压”中小企业成本上升再次满足纾困政策

中小企业是国民经济和社会发展的主力军。但由于近期原材料价格上涨、订单不足、部分地区停电等原因，中小企业普遍面临成本压力加大、经营困难的局面。11月22日，中国政府网站发布消息称，近日，国务院办公厅发布《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》(以下简称《通知》)，从加大财政支持减免力度到进一步推动减税降费，再到推动压增成本、强化电力供应，直面“痛点”，为中小企业运营保驾护航。

　　适时出台接续政策

在纾困资金方面，《通知》明确鼓励地方政府安排中小企业纾困资金，对暂时面临生产经营困难但有产品、有前景的项目、有竞争力的技术有市场的中小企业，以及民生领域的服务型中小企业(如养老机构等)提供专项资金支持。)对劳动密集型、社会效益高的，减轻住房租金、水电负担，给予社保补贴等。并帮助企业应对不断上涨的原材料价格、物流和人工成本等。

在减税降费方面，《通知》还提到，深入实施月销售额15万元以下小规模纳税人免征增值税、小规模微利企业减征所得税、R &附加扣除等税收优惠政策；d .费用、固定资产加速折旧、支持技术创新和进口等。

值得注意的是，《通知》提到制造业中小微企业在2021年第四季度按规定延迟缴纳部分税费。在惠企政策到期后，研究并适时出台一些延续政策。继续清理规范涉企收费，确保政策红利回落。

上个月，面对大宗商品价格高企、生产成本大幅增加，对企业特别是制造业企业造成一定影响的情况，国务院常务会议部署了制造业中小微企业阶段性延期纳税措施。据了解，延期纳税将于今年11月1日实施，明年1月完成。预计制造业中小微企业延期纳税约2000亿元。

国务院发布的《通知》不仅提到要研究续保政策，还再次回应了企业成本上升的问题。为此，《通知》提到，要加强大宗商品监测预警，加强市场供需调控，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等违法行为。支持行业协会和大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，加强原材料供需对接服务。

近期，在国家发展改革委、中国证监会等部门的联合监管下，大宗商品保供稳价效果开始显现。四季度以来，大宗商品价格明显回落。国家发展改革委价格司价格监测调控司副司长朱小海提到，近期煤炭等能源价格大幅下调，动力煤期货价格从10月中旬的每吨近2000元降至近几天的60%左右的800元，部分工业原料价格也出现明显回落。

　　鼓励对小微企业用电优惠

用电量也是现阶段制约企业的因素之一。“最近停电还是有点严重。我们的一些制造商每天只能开始工作四个小时。这种情况已经持续了大约一个月，导致我们许多产品的购买价格上涨。比如一个169元的充电宝，我们要花140多元才能拿到货。”在接受记者采访时

此外，《通知》还在灵活精准运用各种金融政策工具、支持企业稳岗扩岗、保障中小企业缴费、扩大市场需求等方面提出了诸多内容。比如在稳岗扩岗方面，提到推动各级政府公共服务平台和人力资源服务机构为中小企业发布实时有效的岗位信息，加强就业供需信息对接等。

不过，在接受记者采访时，武汉大学财税法律中心客座研究员唐大姐也提到，对于专项贷款、贷款贴息、减税降费等措施，政府的减免政策只能间接惠及中小企业。互联网经济已经在重塑实体经济的格局和模式。中小企业面临着巨大的转型和转型压力，新冠肺炎疫情加剧了网络和实体之间的业务分化。“十四五”期间，政府加大了对数字化转型的投入，希望政府对中小企业的数字化转型给予更多的关注和帮助。

在帮扶小微企业方面，唐大姐建议，对于企业来说，社保费用是最重的负担，社保费率必须大幅降低。在降低费率的基础上加强征管，维护公平竞争。此外，由于服务业提供的就业机会最多，建议降低服务业增值税，考虑免征生活服务企业增值税两年。