顶层设计就绪 氢能产业进入黄金发展期

在“双碳”目标的指引下，中国氢能产业的发展正在进入快车道。专家表示，将出台国家层面氢能产业发展顶层设计。

中国氢能联盟预测，到2025年，中国氢能产业产值将达到1万亿元；到2050年，氢能在我国终端能源体系中的比重将超过10%，产业链年产值将达到12万亿元。

强化顶层设计乃当务之急

为了实现二氧化碳峰值排放的碳中和目标，氢能作为一种清洁低碳的能源，得到了国家政策的大力支持。近期发布的《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出，要深入开展清洁柴油车(机)行动，在全国范围内基本淘汰国三及以下排放标准车辆，推进氢燃料电池汽车示范应用，有序推进清洁能源汽车。

国家发展改革委高新技术司组织召开系列座谈会，围绕氢能制备、储存、运输、充装、终端利用全产业链，分析研判产业发展形势，深入探讨氢能产业合理布局，有序推进多元化示范应用，构建清洁低碳供应体系，制定完善行业基本标准。有关方面一致表示，氢能产业健康有序发展，对我国能源绿色低碳转型、实现二氧化碳峰值排放的碳中和目标具有重要意义。要进一步加强顶层设计，加快技术创新，完善政策体系，努力实现高质量发展。

2020年以来，我国出台了一系列与氢能相关的政策，进一步完善了我国氢能产业发展的政策框架。

北京师范大学政府管理研究所副所长、产业经济研究中心主任宋认为，当前，我国氢能产业呈现三大特点：一是政策激励和引导加速氢能产业化进程，氢能产业链快速形成并不断扩大；二是科技攻关取得重大突破，实现了为车辆提供燃料、为电厂提供动力等成熟技术普及；三是在市场上的应用推广逐渐被客户认可，市场化、品牌化进程启动。

宋表示，氢能产业化、规模化发展是国家能源产业化顶层设计的重要课题。通过技术创新，降低氢燃料电池汽车关键零部件成本，解决高压储氢技术，大幅度降低氢能成本，提高储氢能效，是目前我国氢能产业化顶层设计中不可回避的核心问题。

多地大力支持氢能产业发展

不少地方出台相关政策，鼓励发展氢能产业，加快氢能产业布局。据记者不完全统计，北京、河北、四川、山东、内蒙古等地均出台了针对氢能的专项整体产业发展政策；广东、重庆、浙江、河南等地在氢燃料汽车细分领域出台了专项政策；仍有不少地区将氢能相关发展规划纳入全省新能源汽车产业“十四五”规划。

北京明确，到2023年，培育5至8家具有国际影响力的氢能产业链龙头企业，京津冀地区产业链产业规模突破500亿元，减少碳排放100万吨。2025年前，产业体系和配套基础设施相对完善，培育10至15家具有国际影响力的龙头产业链企业，3至4家世界一流产业

北京大学科技园创新研究院研究员杨帅认为，由于政策的带动和引导，我国氢能产业在制造、储存、运输、利用等关键环节逐步建立了较为完整的产业链，初步具备规模化发展的基础。但氢能产业仍面临核心技术、关键零部件依赖进口、产业配套能力不足等问题。因此，需要明确氢能管理体制机制，改变“九龙治水”局面和多重约束，从战略、顶层设计和法治等方面强化产业链，持续加大研发力度；d投资，深化核心技术，坚持自主创新，通过资本运营帮助国内产业发展壮大。

"在政策引导下，氢能发展前景看好."根据中国银河证券发布的研究报告，从制氢角度来看，工业副产品制氢、灰氢中的蓝氢、绿氢发展前景乐观。从下游燃料汽车行业来看，氢能汽车具有广阔的发展空间。