大公国际近日发布公告,关注某保险公司大股东所持全部股份质押情况,对该保险公司股份质押过多给予“预警”。无独有偶,中国银保监会最新发布的2021年银行保险机构公司治理监管评价结果也指出,“股东股权质押比例过高”是银行、保险等机构公司治理存在的问题之一。
针对上述现象,有业内人士认为,股权结构和大股东行为对保险公司的影响具有根本性和长期性。从实践来看,保险公司经营失败的案例几乎都涉及非法关联交易,必须依靠外部监管和内部推动来提高保险公司的治理水平。
保险公司股东质押股权并不是什么新鲜事。如果股东在经营和融资中遇到困难,将其持有的保险公司部分股权质押,解决融资问题,是一种合理的市场行为。但股权质押比例一旦过高,可能会对保险公司的经营产生不利影响。
保险公司三季度发布的最新偿付能力报告显示,十余家保险公司大股东股权质押超过一半,个别保险公司大股东股权甚至全部质押。
在财产保险公司中,以亚太财险为例,根据其最新的偿付能力报告,其五名股东中仅有一名股东的股权状态为“正常”,其他股东均为“质押”或“冻结”股权状态。其中持股比例为51%的第一大股东已将其所持股份全部质押。
在寿险公司中,以合泰人寿为例,其最大股东已将全部股份质押,这些股份处于“冻结”状态。
大公国际近日发布关于关注某保险公司股权质押的公告,称该公司股权质押比例较高,未来可能影响其公司治理的稳定性,将持续关注公司经营及信用状况。
南开大学中国公司治理研究院副教授陈皓对记者表示,如果保险公司股东股权质押超过一定比例,一旦出现问题,很容易导致公司控制权发生变更,不利于保险公司的健康发展和稳定经营。根据中国银行业监督管理委员会近日发布的《银行保险机构大股东行为监管办法(试行)》号公告,当银行保险机构大股东质押股份数量超过其所持股份的50%时,大股东及其提名的董事不得在股东大会和董事会行使表决权。如果大股东因股权质押无法行使表决权,很可能经营策略发生重大变化,可能严重导致公司治理僵局和经营困境。
普华永道中国金融行业管理咨询合伙人金舟对记者表示,如果保险公司大股东所持股份被质押,或者部分股东因股权质押比例过高而丧失表决权,肯定会对保险公司的战略方向、管理稳定性和市场声誉产生不利影响。一方面,股东的管理困境可能导致其出资能力和意愿有限,无法在资本补充方面支持保险公司的可持续发展;另一方面,如果股东不能按期偿还债务,保险公司的股份可能会被拍卖转让,这可能会导致股东发生变化,进而影响管理层的任命和公司的发展战略。
如何提高保险公司的公司治理水平?陈皓在今年出版的《保险公司治理》一书中提出了中国保险企业治理改善的动态模型。他说,公司治理实践可以分为内部需求驱动型、外部驱动型
陈皓认为,不同类型的保险公司在治理改善的动力机制上存在一定差异。中小保险公司来自公司的内部需求动力相对较弱,同时承担着相对较高的治理成本。在这种情况下,完善中小保险公司的治理结构和机制,需要更多的外部力量、更强的外部监管和更多的行业标准来引领。
金舟认为,股东治理是保险公司公司治理的基础,在很大程度上决定了董事会、监事会和管理层的治理效果。要加强对大股东资格和行为的约束,明确并落实相应的处罚和退出机制。保险公司经营失败的案件几乎都涉及非法关联交易,关联交易是损害消费者权益、扰乱市场秩序的主要方式之一。要充分利用大数据工具和监测预警手段,加强对关联交易的监督管理,防止利益转移。此外,要进一步规范保险公司信息披露,鼓励投资者和消费者“用脚投票”,运用市场约束机制规范保险公司管理和经营。
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