深化国际油气贸易合作 提高全球能源市场稳定性

新冠肺炎疫情以来，全球能源市场进入剧烈震荡期，能源转型和能源供需失衡相互叠加，能源价格暴跌。一方面，在碳的约束下，全球能源结构正在加速向绿色低碳方向发展。另一方面，以天然气为代表的能源产品价格大幅上涨，给各国经济复苏带来巨大挑战。近日，在商务部外贸发展局主办、商务部、国家能源局、上海市人民政府共同支持的第十届中国国际石油贸易大会上，多位与会代表认为，国际油气贸易格局正在发生深刻变化，但油气作为主导能源的地位短期内仍难以撼动，呼吁深化国际油气贸易合作，提升全球能源市场稳定性。

商务部副部长任红彬在会上表示，能源是经济社会发展的动力和源泉。近期，一些国家和地区能源供应紧张引发国际市场波动，再次凸显了保障能源安全的重要性。“其中，既有疫情和极端天气影响下需求恢复性增长快于供给增长的阶段性因素，也有此前低油价、低增长预期下能源板块新增投资放缓的持续性因素。”

如何抵御能源市场波动带来的风险？任红彬建议，各国能源行业需要加强政策协调，平衡新能源与传统能源、化石能源与非化石能源、不同种类化石能源的应用和发展，共同遏制能源领域投机行为，避免价格大幅上涨和下跌，维护行业长远利益，有效减少能源贫困问题。“希望各国能源行业协同行动，推动全球能源贸易、投资和产能合作，共同维护能源市场稳定，为世界经济复苏和增长注入持续动力。”

今年前三季度，中国原油和天然气进口分别增长32.4%和39.8%。任红彬表示，各方长期可预见的合作非常重要，中国一贯坚持开放理念，支持能源产品国际贸易合作。“中国油气贸易与世界油气产业的互利关系正在加深。未来，我们将进一步加强与各方合作，参与全球能源治理，提升全球能源市场稳定性。”

虽然各国对能源转型充满热情，但学术界、智库和企业预测的各种能源情景表明，石油和天然气在转型过程中仍将发挥重要作用。中国是油气消费和进口大国，稳定、有效、可持续的能源供应体系离不开国际贸易与合作。

中国石油天然气集团公司副总经理任立新作为我国增储上产的主力军，在会上表示，公司正在加大国内油气勘探开发力度，深化一带一路油气贸易合作，推进和完善多国合作保障机制，构建安全稳定、灵活高效的能源供应体系，全力维护国家能源安全。面对能源行业的低碳转型，中国石油将加快天然气贸易发展，建立资源组合多元化供给、销售市场多元化、仓储物流设施多元化保障，通过进出流通保持灵活性和活力，优化全球资源配置。

中国海洋石油总公司副总经理陈璧认为，以清洁、低碳、电气化为特征的能源转型正在加快，能源体系将向清洁化发展，

中国蓬勃发展的天然气需求市场被全球主要油气供应商视为“军事战略家的战场”。康菲石油公司董事长兼CEO兰瑞珍表示，虽然美国新能源经济和电动汽车市场份额大幅提升，“并不意味着油气时代即将结束，但实际上还远未结束。”他援引国际能源署的预测数据表示，即使在“可持续发展”的需求场景下，可再生能源的市场份额在增加，但对石油和天然气的需求仍然占据重要地位。2040年油气市场份额约为45%，现在占55%。“液化天然气将在这一过程中发挥关键作用。预计中国今年将成为全球最大的液化天然气进口国，康菲石油公司致力于为中国提供更多的液化天然气，以满足不断增长的能源需求。”

中国海洋石油总公司能源经济研究院院长王镇分析了碳中和目标下国际油气贸易的发展趋势。其中，在石油市场，中国石油贸易一枝独秀，贸易主体和方式日益多元化。2020年，受新冠肺炎疫情影响，全球经济呈现疲软态势，但中国主要能源产品进口较去年同期有所增加。天然气方面，液化天然气重塑全球天然气贸易格局，供应中心西移，需求中心东移。总的来说，“在碳中和的目标下，未来中国油气贸易量将持续增长。”

油气贸易已成为开放条件下保障能源安全的重要手段。

中国石油国际股份有限公司副总经理罗一舟在会上表示，随着我国经济的快速发展和对外开放的不断加强，我国油气贸易规模不断扩大。虽然受疫情影响，油气进口增速有所放缓，但2020年油气进口总量仍将再创新高，整个“十三五”期间中国原油进口增速为10%，“十三五”期间中国天然气进口增速为17%。中石油、中石化、中海油积极开展海外油气合作。2020年全球海外油气产量当量分别为1亿吨、3600万吨、4000万吨，为油气供应和贸易提供了有力支撑。

罗一舟预计，在碳中和的情况下，中国对石油和天然气的需求将分别提前于2025年和2040年达到峰值，但油气供应保障仍是油气贸易中期的重要任务。“中石油国际贸易将努力提高国际资源的市场配置能力，保障国内能源进口。在某种程度上，国家能源安全需要国际贸易。中国石油国际贸易以保障能源安全供应为使命。在落实资源的基础上，重点做好价格文章，保障资源稳定有效供给，努力建立长期、可靠、安全、稳定的资源引进渠道，实现开放条件下的能源安全。”