央行拒绝现金的多元化支付不等于拒绝现金

经过持续整改，拒收现金现象得到一定改善。近日，中国人民银行公布了2021年第三季度拒收人民币现金处罚情况，13家拒收现金单位及相关责任人受到处罚，包括交通、水电等公共服务机构，以及大型超市、景区、停车场、保险公司等。

与今年二季度的18个处罚对象相比，处罚数量有所减少，但处罚力度有所加大。三季度央行开出的罚单从1000元到50万元不等，单位罚款合计80.8万元，明显高于二季度的44.65万元。对涉案单位直接负责人的最高罚款也从第二季度的1.5万元提高到5万元。

拒收现金的行为表明，消费者的合法权益不容侵犯，人民币的法律地位不容动摇。近年来，移动支付的快速发展改变了传统的支付模式和人们的支付习惯。出门不带现金没关系，但是如果忘了带手机，就根本动不了。

有人认为，既然移动支付是大势所趋，那么就没必要对现金进行整顿和拒收，尤其是对于商家来说，因为使用现金的成本高，需要时间进行核对和保管，存在安全隐患。对于消费者来说，如果他们携带大量现金，就有损失的风险。银行卡支付和移动支付更安全、更便捷。

以上观点看似有一定道理，实则不然。人民币是中国的法定货币，人民币现金是中国最基本的支付手段。现实中，一些商家或公共服务机构拒收现金，不仅剥夺了消费者的支付权利，也损害了人民币法定货币的尊严，不利于形成公平竞争的市场环境。

事实上，早在2018年，监管部门就明确鼓励发展多元化支付方式，并对拒收现金行为进行了整改。去年12月，央行发布《关于规范人民币现金收付有关事项的特别公告》，重申任何单位和个人不得拒收现金，不得排斥、歧视现金支付。

所以，不管什么原因，都不能成为拒绝兑现的理由。在重大自然灾害等极端情况下，现金在保障公共支付权利公平、稳定公共支付需求方面具有不可替代的优势，尤其是对于老年人而言，拒收现金给他们的生活带来诸多不便。

目前，我国已形成现金、银行卡、互联网支付、移动支付并存的多元化支付工具体系，同时数字人民币正在部分地区试点。不同的支付工具各有优势，更能满足不同市场主体的支付需求。鼓励多元化支付并不意味着拒绝现金，而应该赋予消费者选择支付方式的权利。要肯定多元化支付的意义，加强各种支付结算方式的推广，充分尊重公众支付结算习惯，包括使用现金支付的习惯。

拒绝现金的补救当然不是排除非现金支付。非现金支付是现金支付的补充形式，可以提升消费者的支付体验。监管部门要综合考虑，多措并举，在多元化支付条件下营造和谐的现金流通环境，尊重公众的支付选择权，鼓励相关经营主体在确保现金收付渠道畅通的前提下，选择安全合法的非现金支付工具。