浙江是平台经济大省。全省共有网上交易平台310个,平台上的网店数量超过900万家,占全国总数的近一半。如何促进平台经济健康可持续发展?
不允许刷单信炒作,不允许侵犯消费者个人信息,不允许实行“二选一”.11月2日,浙江省平台企业行政指导会召开,通报了此前浙江省平台企业自查整改情况,要求平台企业做好“双11”规范运行“五增强十禁止”,进一步推进平台经济治理。
自查情况整体较好
今年6月1日,浙江省市场监管局召开浙江省平台企业行政指导会,会上要求浙江省310家平台企业对116项整改事项进行自查整改,6月30日前,根据自查发现的问题、采取的相关措施及落实情况,形成自查整改报告,上报浙江省市场监管厅。
从发布会上了解到,平台企业自查发现问题1983个,其中不规范问题1930个,涉嫌违法问题53个。截至目前,已整改1373项,其余610项已按部就班规划推进。
浙江省市场监管局网络监管分局局长金翔表示,从发现的问题类型来看,存在协议垄断和经营者集中两种选择的垄断问题较少,自查整体情况较好。主要问题是平台主体责任落实不严格,导致消费者权益受到侵害,发布违法广告,侵犯知识产权。
金翔表示,浙江省市场监管部门要求平台企业进一步落实主体责任,强化内控措施,强化技术防控,认真落实消费者权益保护措施,营造安全放心的消费环境。同时,平台也需要营造公平有序的竞争环境,切实保障平台内商家的合法权益。
今年2月,浙江推出平台经济数字监管系统“浙交会在线”,形成了大数据监测、风险预警、线索核查、调查处置的全链条监管机制,成为浙江市场监管部门提升平台经济数字监管效能、促进平台经济规范健康发展的有效手段。
截至目前,“浙交会在线”系统已覆盖全国405个主要电商平台,累计监测商品5.7亿件,发现风险线索9826条,立案违法线索6174条,实现了“智能”平台的经济垄断。
浙江省市场监管局党组书记、局长张根明表示,标准化是“主基调”,改革是“主旋律”,创新是“主引擎”。只有标准化才能生存,才有未来。平台要持续强化治理,以治理促监管,以监管促发展。要通过不断培养“内功”,夯实平台企业的发展底盘,通过技术创新抢占未来发展制高点,不断壮大和完善平台经济。
做平台合规的模范生
张根明表示,从监管实践来看,平台自律意识明显增强,内部管理制度不断完善,业务管控力度不断加强,发现、识别和处理网络违规风险的效率不断提高。
金翔表示,随着平台商家和商品数量的不断增加,对平台的管控难度越来越大。该平台采取了许多控制和升级措施,并形成了许多
“五强化”是指:加强规则宣传、加强商品质量管控、加强价格监管、加强平台治理、加强售后保障。“十禁”即:无“二选”,无商业诋毁,无误导性虚假宣传,无高质量低价销售假冒伪劣商品,无价格欺诈,无大数据查杀,无霸王条款,无违约搭售,无侵犯消费者个人信息。
金翔表示,面对这样一个特殊节点,浙江省市场监管部门一方面要求平台拿出“双11”管理方案,形成一系列措施,同时将加强对各大电商平台的网络监控,并通过“浙交会在线”,及时研判风险,及时发现违法违规行为,督促及时整改。此外,浙江省市场监管部门还将加强“12315”维权体系,让消费者及时维权。
张根明表示,希望浙江省平台企业进一步加强标准化,持续推进平台整改,做平台合规的模范学生,做数字经济的引领者、共同繁荣的主力军,进一步释放数字经济带动产业、拉动就业的巨大潜力,切实增强社会发展的包容性。
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