保供稳价一揽子政策协同发力 煤炭现货价格快速回落

国家发展改革委近日发布消息称，目前中长期煤炭合同履约数据系统已进行多轮测试并试运行，将于11月初正式上线，对中长协煤炭流动全过程进行闭环监管。

记者注意到，10月19日至10月31日，国家发展改革委(NDRC)共发声发布20条消息，确保煤炭供应和价格稳定。在一揽子保供稳煤政策效果明显的情况下，全国煤炭产量大幅增加，煤炭现货价格快速回落，电厂储煤水平快速提升。

北师大政府管理研究所副所长、产业经济研究中心主任宋对记者表示，督促煤炭企业履行中长期合同，可以确保煤炭市场交易秩序和煤炭企业信誉的稳定。目前这一措施效果明显，中长期合同履约率得到明显提升。

巨头谷高级投资顾问丁振宇对记者表示，开发完善中长期煤炭合同履约数据监测系统，有助于监管部门找出煤炭期现货价格异常波动的原因，稳定市场预期。

国家发展改革委表示，下一步将按照相关文件要求，加强部门间协调联动，督促上下游煤炭企业确保动力煤中长期合同全面签订，持续加强合同履约信用监管，充分发挥煤炭中长期合同“压舱石”稳定市场、保障供应的作用。

除依法加强对中长期煤炭合同履约的信用监管外，国家发展改革委近期还采取了一系列措施和行动，全力保障煤炭市场供应和价格稳定。在煤炭交易环节，依法研究实施煤炭价格干预措施；严格查处动力煤期货资本恶意炒作行为；研究建立规范的煤炭市场价格形成机制；根据规定启动对煤炭等能源价格指数行为的评估和合规性审查；组织涉煤虚假信息的调查和发布；对煤炭现货市场价格进行专项监管。

宋告诉记者，在煤炭交易过程中，将通过建立和整顿煤炭价格形成机制，使煤炭价格回归合理区间。同时，严厉打击恶意哄抬煤炭价格、囤积居奇、恶意炒作串通、发布虚假信息等违法行为。通过加大处罚力度，可以确保市场交易正常进行，稳定市场情绪，增强市场信心。

同时，在煤炭生产环节，国家发改委增加了一批生产煤矿，加快恢复煤炭市场供应；严禁随意关闭煤矿；研究煤炭企业哄抬价格、牟取暴利的界定标准；认真检查整治非法储煤场所；去央企调研，促进煤炭生产供应。

目前，煤炭保供稳价工作初见成效，我国煤炭供需形势明显好转。10月31日，国家发改委发布的最新数据显示，全国煤炭产量大幅增长。10月中下旬以来，全国煤炭日均产量连续几天保持在1150万吨以上，比9月底增加近110万吨，最高达到1172万吨，是近年来的日产量高峰。