10月26日,国务院发布《2030年前碳达峰行动方案》(以下简称《行动方案》),提出扩大绿色债券市场深度和广度,支持符合条件的绿色企业上市融资、上市融资和再融资。
值得注意的是,《行动方案》在支持绿色产业融资方面首次提出了“上市融资”的表述。
“增加‘上市融资’意味着,全国股份转让系统和多层次资本市场中的四板市场也将进一步纳入支持绿色融资和绿色发展工作。这意味着中小企业的绿色业务将获得融资支持,中国二氧化碳排放峰值碳中和工作迎来中小企业生力军。”南开大学金融研究院院长田在接受记者采访时表示。
股权融资方面,截至10月27日,目前生态保护和环境治理领域a股上市公司65家,IPO募资373.58亿元。今年以来,已有12家环境治理和生态保护企业登陆a股,共募集资金44.92亿元。此外,新三板上市公司中,生态保护和环境治理行业上市公司有119家。
中国银行研究院研究员梁思在接受记者采访时表示,近年来,资本市场对绿色产业的支持力度不断加大,主要体现在四个方面:一是监管部门在理念、制度、审计等方面更加重视环境保护和环境问题,积极践行绿色发展理念;二是与绿色能源、环境治理、生态保护相关的企业融资和再融资规模大幅提升;三是沪深交易所建立绿色通道,设立绿色债券统一标识,鼓励绿色债券市场发展。与此同时,绿色基金和绿色股指也有了很大发展。四是ESG理念逐渐成为趋势,相应的信息披露制度和监管要求不断加强。
此外,《行动方案》还提出,相关上市公司和债券发行企业应按照环境信息法定披露的要求,定期公布其碳排放信息。今年6月,证监会发布了修订后的上市公司年度报告和半年度报告格式指引,增加了环境和社会责任章节,鼓励公司自愿披露为减少碳排放而采取的措施及其效果。
从支持“双碳”目标来看,未来资本市场也大有可为。梁思认为,可以从三个方面入手:一是未来碳排放权交易有望迎来加速发展,资本市场的价格发现功能有助于推动碳排放价格市场化,鼓励高排放行业企业节能减排;其次,越来越多的投资者将气候和环境风险因素(ESG)纳入投资决策,有助于支持低碳企业在资本市场融资,进一步优化资源配置。第三,通过构建衍生品交易平台,盘活碳资产交易,可以为企业提供管理碳资产风险暴露的工具,帮助企业更好地管理风险。
田认为,资本市场可以在融资支持、品牌建设、信息披露和治理规范等方面发挥作用。推动企业二氧化碳排放达峰和碳中和,引导其获得核心竞争力并实现快速发展。
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