今年累计发电量同比增长13.1% 中国有能力确保良好的能源供应

今年以来，随着经济逐步复苏，全球能源需求大幅增加。“我们有能力确保良好的能源供应。”10月13日，国务院办公厅召开政策吹风会。国家发展和改革委员会秘书长赵表示，“今冬明春能源供应有保障，我们可以统筹规划，实现既定目标。”

　　确保电力、煤炭稳定可靠供应

抓源头，全力推进煤炭生产供应。国庆假期，煤矿在确保安全的前提下保持正常生产，相关部门联合推动有增产潜力的煤矿尽快释放产能。

“加快已批准基本建成的露天煤矿生产，推动依法停产整顿的煤矿尽快恢复生产。优先保障煤炭运输，确保生产的煤炭能够及时运输到需要的地方，协调发电、供热企业增加中长期煤炭合同。”赵对说道。

国家能源局副局长于兵表示，煤炭产量大幅增长，日产量稳定在1120万吨以上，比国庆前增加80万吨，创今年2月以来新高。山西、陕西、内蒙古日均煤炭产量已超过800万吨。

保障生产，促进燃煤发电机组发展。与电网企业、发电企业协调，加强电煤保障，快速修复机组故障，全面启动暂关发电机组，提升供电保障能力。截至10月9日，东北和华北地区分别启动1347万千瓦和1220万千瓦机组，增加了负荷保障能力。

10月以来，我国电力供需紧张态势有所缓解。10月11日全国日发电量207亿千瓦时，当月累计发电量2285亿千瓦时，同比增长10.8%。截至目前，今年累计发电量已达62749亿千瓦时，同比增长13.1%。

加强管理，引导地方政府提高有序用电管理水平。有序用电计划已及时调整完善，合同约定并告知用户，确保计划可执行、可操作、科学实施。全国煤炭库存8199万吨，目前可用天数15天。10月11日，全国有序用电总量为4842万千瓦，低于9月峰值。

“国家发展改革委将会同煤电油气运输部际协调机制全体成员，加强业务协调调度，确保电煤供应稳定可靠。”赵对说道。

　　切实保障人民群众温暖过冬

民生能源消费占整个供给的比重不高。居民用电量约占总用电量的15%，而民生用气占总用气量不到50%。截至目前，供暖季已保障资源1744亿立方米，正在进一步组织企业挖掘增产增供潜力。根据天然气储量，供暖季全国储气能力可超过270亿立方米。目前各大地下储气库注气已基本完成，为冬季保供奠定了坚实基础。

“全面保障电、气民生没有问题。”赵表示，国家发展改革委将引导地方政府和企业把民生放在首位，科学制定有序用能计划，确保用电用气不受限于居民，切实保障人民群众温暖过冬。

缓解能源紧张

根据中国的资源禀赋，煤炭在保障国家能源安全方面一直发挥着重要作用。根据近期供需形势需要，山西、内蒙古、陕西等地区正在推动有增产潜力的煤矿在确保安全生产的前提下，尽快释放先进产能。

先进煤炭产能的释放不会影响二氧化碳排放峰值和碳中和目标的实现。目前，我国燃煤发电机组整体水平处于世界领先水平，仍在进行大规模升级改造，使其更加节能低碳。

坚决遏制“两高”项目盲目发展。对“两高”项目实行清单管理、分类处置、动态监测，对不符合要求的“两高”项目坚决整改，在主要煤炭消费行业大力推进煤炭节约利用。

释放先进煤炭产能，必须坚守安全底线。国家矿山安全监察局安全基础司司长孙庆国介绍，应急管理部、矿山安全监察局共审核煤矿976家，其中符合安全保障条件的煤矿153家，新增约2.2亿吨/年。预计四季度煤炭产量将增加5500万吨，日均产量60万吨，对缓解供需紧张、稳定煤炭价格将起到积极作用。

“应急能力扩张必须有序，并在一定程度上扩张。”孙庆国表示，扩能增产的审查原则要明确，绝对不能一意孤行、一哄而上，更不能以保供为名放松安全标准、突破安全底线。严格防止这些灾害严重、存在重大隐患、安全保障能力不足的矿山等不达标矿山以保供为名“搭便车”、盲目扩能增产。