前三季度商业银行发行的43只永续债环比增长超过40%

随着10月份的到来，今年前三季度银行永续债的发行情况已经明朗。前9个月，虽然商业银行发行的永续债券总量少于去年同期，但发行的永续债券数量高达43只，较去年同期激增40%以上。

记者注意到，永续债发行额度同比下降，永续债数量大幅增加，正是因为以城市商业银行、农村商业银行为代表的中小银行大幅加大了发债力度。今年前三季度发行永续债券的37家银行中，中小银行多达30家，但中小银行发行的单笔债券金额较低，发行金额在10亿元及以下的永续债券多达13家。但年内大量中小银行成功发行永续债，将大大提升其资本充足率。

前三季度银行永续债发行43只

自2018年底国务院金融稳定发展委员会办公室召开会议，推动永续债尽快发行以来，永续债作为商业银行新的资本补充工具出现在公众视野中。次年1月，第一批商业银行永续债券上市。在政策的推动下，随后几年，永续债发行节奏持续加快，现已成为商业银行补充资本的重要工具之一。

商业银行发行永续债券数量在今年前三季度再创新高，作为银行资本补充工具的重要性日益凸显。

根据Flush iFinD的数据，今年前9个月，共有37家银行发行了多达43只永续债券，而去年同期只有27家银行发行了30只永续债券，实现了银行家数量和发行人数量的双增长。其中，永续债发行数量同比增长43.33%。

今年前三年，发行永续债的银行涵盖了所有类型，包括工行、中行、中信等国有银行，以城市商业银行、农村商业银行为代表的中小银行，甚至民营银行。

“前三季度永续债发行数量明显增加，反映出当前商业银行补充资本需求的紧迫性。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长潘鹤林在接受记者采访时表示，目前国内商业银行资本补充压力较大。银行为了支持实体经济和自身发展，越来越重视永续债这种外源性资本补充方式，未来银行发行永续债的需求可能还会更大。

虽然永续债发行人数量同比大幅增加，但发行总额度较去年同期有所下降。今年前三季度，商业银行永续债券发行规模仅为3377.5亿元，较去年同期的4613亿元下降26.78%。原因与今年中小银行大规模发行永续债有关。

今年前三季度，国有大银行、股份制银行和中小银行的发行规模存在巨大差异。在7家国有大银行和股份制银行中，有6家银行发行了额度超过100亿元的永续债券，恒丰银行只有一家发行了80亿元。相比之下，其余30家中小银行中，发行金额最高的只有几十亿元，泰州银行单一永续债发行金额最低的也只有3亿元。上述中小银行中，13家永续债发行额度在10亿元以下，占全部永续债发行银行的30%以上。

中小银行发债补充资本热情高

自2019年11月泰州银行成功发行首批中小银行永续债以来，中小银行利用永续债进行资本补充的热情持续高涨。

今年前三季度随着对实体经济信贷供给的大幅增加，中小银行的资本消耗也在增加。根据中国银行业监督管理委员会披露的数据，截至2021年上半年末，城市商业银行和农村商业银行的资本充足率仅为12.91%和12.14%，远低于国有银行和股份制银行的16.27%和13.35%的水平。但与一季度末相比，城市商业银行和农村商业银行的资本充足率均有不同程度的提高。

业内人士指出，这组数据一方面证明中小银行仍面临较大的资本补充压力，另一方面也说明永续债等各种资本补充工具正在显现其对中小银行资本补充的作用。虽然每次债券发行规模较小，但发行面积大、发行频率高的永续债券对中小银行及时补血起到了关键作用。

中小银行在服务实体经济中发挥着越来越重要的作用。云台资本创始合伙人付立春对《证券日报》记者表示，目前，上千家中小银行主要服务于当地中小企业。通过发行永续债券，它将进一步提高服务实体经济的能力。“从目前来看，中小银行通过发行永续债券补充资本充足率的效果明显。”