多地加快实施煤炭增产增供机构仍看好煤炭板块

内蒙古、辽宁等地千方百计增加煤炭产量，稳定价格，确保煤炭生产供应。

10月7日，内蒙古能源局发布紧急通知，明确允许锡林郭勒、乌海、鄂尔多斯、呼伦贝尔等地72家煤矿在确保安全的前提下扩大煤炭产能，并按增加的产能组织生产。业内预计，这部分煤矿将立即开始为煤炭产量的增量做出贡献，这将缓解目前煤炭供应短缺的局面。该机构认为，短期产能增速低于预期，行业供应紧张格局年内难以扭转。预计年内上市公司业绩将逐步改善，可能超出预期。

全力推动煤炭增产稳价

至于网上流传的《关于加快释放部分煤矿产能的紧急通知》这个名字(简称《通知》)，内蒙古能源局相关人士对记者表示，上述《通知》发布了，但只是发布给煤炭销售企业，并未公开。

按照《通知》的要求，内蒙古共有72座煤矿被列入“国家增核潜力清单”，规划总核电产能9835万吨/年。其中，非央企煤矿需在10月底前完成产能提升相关手续。核增是72个煤矿原有年生产能力的55.11%。

业内人士预计，这部分产能将于当日组织，核增流程将于10月底完成，因此预计这部分煤矿将很快开始为煤炭产量的增加做出贡献，这将缓解目前煤炭供应紧张的局面。

据内蒙古能源局相关人士介绍，目前的增产措施是临时性的，相关煤矿可按核增后年产能的月平均分配组织生产。但相关煤矿可以按照程序申请核增，经批准后转为永久产能。

记者了解到，随着我国北方冬季取暖用煤高峰的临近，用煤高峰即将到来，因此内蒙古正在全力推进煤炭产能释放。为稳定煤炭市场，鄂尔多斯积极推动有条件的煤炭企业办理备案和联试运行工作，加快优质煤矿建设进度。截至10月初，鄂尔多斯正常生产煤矿225座，产能6.4亿吨/年；全市日均产量超过210万吨，达到今年的峰值。

10月6日，辽宁省召开燃煤供电保障专题会议，强调各有关部门和相关企业要从保障民生大局出发，确保燃煤电力企业资金连续性。辽宁省发展和改革委员会相关负责人表示，下一步将加强全省煤矿调度，实行每周生产报告制度。全面排查安全隐患，防止因安全问题停炉影响煤炭供应。

确保今冬明春能源稳定供应

9月29日，国家发展改革委经济运行调节局负责同志在回答记者关于今冬明春能源供应保障问题时指出，我国煤炭消费超预期增长，供需紧张。国家发展改革委始终把供暖季煤炭供应保障作为一项重要的民生工作，在确保安全的前提下，全力增产增供。指导煤炭主产区和重点企业，科学制定生产计划，安全有效释放先进产能。进一步增加和投产优质产能。支持有条件的优质煤矿释放先进产能。

对燃煤电力企业的金融支持也在增加。10月6日，中国银保监会发布相关通知，要求保障煤炭、电力、煤炭、钢铁、有色金属等生产企业合理融资需求，严格防止银行保险资金影响商品市场正常秩序。严禁挪用信贷资金或绕过理财和信托，非法参与煤炭、钢铁、有色等商品投机倒把。

预计年内上市公司业绩将逐步改善

展望中长期，部分机构仍看好煤炭板块。国泰君安认为，当前市场担忧在于未来供应逐步释放，且煤炭价格可能大幅回落。但核心矛盾仍在于供给，短期保供能力交付节奏持续低于预期。未来考虑到新增产能有限，二氧化碳排放峰值前的煤炭供应可能处于紧张状态，煤价可能长期维持高位。

中信证券认为，近两周政策的密集实施扰乱了市场预期。但政策要完全见效需要时间，年内行业供应紧张格局难以扭转。预计年内上市公司业绩将逐步改善，可能超出预期。在海外能源价格飙升的背景下，我们将继续看好板块市场，推荐业绩弹性逐步放大、股价有潜在催化剂的公司。

中泰证券在最新研报中指出，近日，山西和内蒙古主产区分别召开了四季度中长期煤炭合同对接签约会，预计保供煤炭量分别为5500万吨和5300万吨。预计未来几年煤炭将是稀缺资源，存量产能是高利润，资产需要重估，股价对此还没有完全反应。

川财证券认为，从目前数据来看，三四季度煤炭价格环比上涨是高概率事件，行业利润加速增长意味着行业业绩预期可能上调，年内煤炭板块有可能继续乐观。