利好政策持续释放数十万亿电商市场 加速扩张

近期，支持电子商务发展的优惠政策不断出台。记者了解到，包括《“十四五”电子商务发展规划》、电商行业管理在内的系列标准规范，以及多项支持跨境电商、农村电商发展的政策正在加快推进，预计近期落地。指出近年来，我国电子商务保持快速发展，成为拉动消费的“助推器”和“加速器”，有力推动了相关产业的融合创新。配套政策加码有望加速中国电商市场的扩张，进一步增加全国数十万亿的电商交易量。

在近日举行的2021中国电子商务大会上，被视为推动电子商务规范创新发展“金钥匙”的国家电子商务示范基地迎来扩容，新增山西惠谷产业园、辽源电子商务园、佳木斯电子商务产业园等16个国家电子商务示范基地获奖。

商务部电子商务司司长钱芳莉表示，近年来，电子商务作为联通生产、消费、线上线下、城乡、国内国际的关键环节，始终走在服务建设新发展格局的前列。截至2020年底，全国电子商务示范基地127个，入驻电子商务企业7.35万家，较2019年底增长12.9%；员工超过151万。2020年，示范基地电子商务交易总额达6.37万亿元，同比增长13.3%。

这只是中国电商市场快速发展的一个缩影。统计数据显示，2016年至2020年，全国电子商务交易额从26.10万亿元增长到37.21万亿元，年均增速为9.3%。其中，全国网络零售额从5.16万亿元增长到11.76万亿元，年均增速22.9%。跨境电商5年增长近10倍，2020年跨境电商进出口规模将达到1.69万亿元，增长31.1%。

这种一向不错的局面还在继续。今年1-8月，全国实物商品网上零售额6.6万亿元，同比增长15.9%，占社会商品总量的23.6%，占比稳步提升。跨境电子商务发展也在积极推进。全国跨境电商综合试验区数量扩大到105个，境外仓库数量和规模进一步扩大。目前海外仓库数量已达1900个，面积1350万平方米。

商务部副部长任红彬表示，电子商务已成为拉动消费的“助推器”和“加速器”，有力推动了电子商务的融合创新。农业、制造业、传统零售业数字化升级不断加快，社交电商、直播电商等新模式快速应用。同时，跨境电商等新业态的发展也为中国参与国际经济合作和竞争培育了新的优势。

在此基础上，电子商务的发展将欢迎更多的政策支持。任红彬表示，“十四五”规划正式启航，电子商务也面临新的发展机遇。《“十四五”电子商务发展规划》由商务部牵头，中央网信办、国家发展改革委联合编制，将于近期正式上线。

对于“十四五”时期中国电子商务的具体发展方向，任红彬透露，他将重点关注以下八个方面：深化创新驱动，塑造优质电商产业；引领消费升级，培育高品质消费生活；推动业务与产业融合，带动产业数字化转型；服务乡村振兴，带动下沉市场升级拓展；倡导开放共赢，支持跨境电商和海外仓发展；加强国际合作，指导规则和标准建设；

此外，行业规范的制定也在加强。近日，商务部公布了《直播电子商务平台管理与服务规范》行业标准征求意见稿。商务部表示，将充分发挥行业标准的技术支撑作用，引导电子商务平台企业更好地执行《电子商务法》 《网络直播营销管理办法(试行)》等法律法规和规范性文件。持续加强电子商务重点领域和关键环节行业标准建设，充分发挥标准基础和引领作用，更好支持电子商务高质量发展。

商务部中国国际电子商务中心研究院院长李明涛对记者表示，发展电子商务符合“十四五”时期我国社会经济发展的主题和方向，即“不断实现人民对美好生活的向往”，因此也将具有广阔的市场发展前景。

李明涛指出，在服务需求侧的同时，电子商务还将在供给侧对产业转型升级，特别是数字化转型起到关键的引领和推动作用，有助于释放消费互联网向产业互联网转型过程中蕴含的巨大市场服务空间。此外，电商的市场空间也来自于自身的创新。电商行业寻求新的流量来源(如新零售、直播短视频电商、游戏电商)、新的市场(如农村和低线城市、国际市场)、新的供给(如C2M和数字技术赋能传统行业产生新的品牌和产品)、新的技术(如基于区块链、5G和物联网、AR等新技术场景的技术)。

多重优势的叠加，正在进一步拓展中国快速增长的电商市场空间。不过，李明涛强调，面向未来，电子商务的发展要加速补短板。一是电子商务创新能力需要不断提升。电子商务不能只代表低价。电子商务的优势要建立在大数据精准化、个性化服务的基础上，这样需求的确定性才能不断提升。这就要求电子商务不断提升创新服务能力和水平，其生态需要不断多元化。二是中国电子商务国际化水平有待提高。与亚马逊等国际电商企业相比，中国电商企业大多聚焦国内市场。如何进一步拓展国际市场，提升海外运营能力，将是中国电商企业需要努力的方向。