首批4个创新应用“盒子”中国金融科技“监管沙盒”闭环形成

中国人民银行营业管理部、深圳中心支行9月28日发布公告称，辖区内金融科技创新监管工具创新应用已通过测试。经过综合评估，工行的“基于物联网的产品溯源认证管理与供应链金融”、中国银行的“基于区块链的产业金融服务”、中信百信银行的“AIBank Inside Products”、百兴征信与信用普惠服务”完成测试，成为中国版金融科技“监管沙盒”首批“开箱即用”应用。

业内人士表示，首批创新应用测试的完成，标志着我国金融科技创新监管工具完成了机制建设中的“最后一公里”，形成了完整的工作闭环，是我国金融科技监管机制发展成熟的重要里程碑。

已累计公示119个金融科技创新应用

金融科技创新监管工具等制度设计被市场称为中国版“监管沙盒”，是中国人民银行设计的创新性试错容差机制，旨在引导持牌金融机构和科技公司稳健开展金融科技创新。

2019年12月，北京在全国率先启动金融科技创新监管试点；随后，中国人民银行先后在上海、深圳、重庆、杭州、苏州、雄安、广州、成都开展试点。2020年10月，《中国金融科技创新监管工具》白皮书正式发布；今年4月，金融科技创新监管工具在全国推广实施。截至9月24日，全国共公示创新申请119件。

今天，四个创新的应用程序已经过首次测试。据了解，测试创新应用的主要依据是《金融科技创新监管工具白皮书》 《金融科技创新应用测试规范》等规则，创新应用测试机构将申请测试结束，待综合评估完成后再向外界推广应用。

记者从北京金融科技创新监管工作组了解到，测试评估主要包括创新价值、服务质量、用户满意度、业务连续性保障、法律合规性、交易安全、数据安全、风险防控等。并综合评价是否严格履行金融科技创新应用申报的相关承诺，是否惠民利企，是否符合监管要求，业务是否可持续。

“出盒”应用经严格测试

有利于相关金融领域发展

测试的4个创新应用中，工商银行、中国银行、中信百信银行应用在北京上线测试，百兴征信应用在深圳上线测试。其中，在北京测试的三款创新应用已经上线6个多月。

“这些创新应用严格履行了《金融科技创新应用声明书》的承诺，可以按照符合监管要求的法律、法规、政策和标准不断改进和完善，法律合规性和技术安全性明显提升。风险防控措施有效，构建安全可控的供应链体系，夯实金融安全基础，提升普惠金融服务水平成效显著。”北京金融科技创新监管工作组表示。

国家金融与发展实验室副主任曾刚认为，上述创新应用已经过测试，这意味着这些应用在工具中运行期间，在效率和安全性方面都达到了相应的要求。“未来，这些产品可以以常态化、更广泛的方式为客户提供服务。”他说。

金融科技创新监管工具形成完整闭环

中国政法大学法治与可持续发展研究中心副主任、北京市网络法学研究会副秘书长车宁表示，2010年北京市法治与可持续发展研究中心的建成。

浙江大学国际联合商学院院长、北京前沿金融监管科技研究院院长本林升表示，创新应用顺利完成测试，真正实现了金融科技创新监管从“进”到“出”的闭环管理，对于发挥创新应用在提质增效、惠民利企中的作用具有重要意义。

记者获悉，下一步，北京市金融科技创新监管工作组将充分发挥创新监管工具的引领、护航和孵化作用，引导持牌金融机构和科技公司稳步开展金融科技创新，推动创新成果推广应用。