行业专家:积极应对人口老龄化 大力发展养老产业

在中国(海南)改革发展研究院和挪威城市区域研究院联合主办的2021年中挪社会政策论坛上，业内专家就应对出生率下降挑战的国际经验和制度安排进行了深入探讨，并就老龄社会服务体系建设和养老产业发展提出了建议。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，当前中国经济社会结构的变化和调整正处于关键时刻。他从实施支持生育、养育、教育的结构性政策和制度安排，实施积极就业的结构性政策和制度安排等两个方面提出了缓解高龄化、少子化趋势的建议。

在积极应对老龄化的过程中，也应该看到养老产业的巨大发展空间。“人口老龄化带来了养老服务需求的急剧增加，但养老服务发展却相对滞后。养老机构空置率高，社区养老服务覆盖率低。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所养老保障研究室主任林宝说。

“未来十年将是中国应对老龄化的‘机会之窗’。要结合中国国情，有效借鉴国际经验，加快构建完善的养老服务体系。”国务院发展研究中心社会发展研究部研究员葛延峰提出，要坚持居家为主、社区为基础、机构为补充的原则。合理区分公共服务、公益服务和私人消费品的界限，形成合理的定价和补贴机制，加强质量监管；政府、市场、家庭和社会力量要有合理的分工；医疗服务和生活护理服务应充分融合。

中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌指出，在几乎所有发达国家，60岁以上消费者的人均消费都超过了25岁至64岁人群的平均水平，预计未来20年老年人可支配收入将会增加。“银发经济”激活了新消费。老年人在医疗保健领域提供了大量的经济和商业机会，对生物技术、设备、制药和护理服务的发展也有很大的拉动作用。

中国老龄科学研究中心副主任党吴均指出，老龄产业可能是未来的主流产业。文化产业、老年健康产业、老年宜居产业、老年制造业、老年服务业、老年金融业六大产业增速较高。面对老龄化社会发展的现实需求，关键在于转变产业观，建立新的发展战略和商业模式。