文化和旅游部:严格经纪公司管理 促进演出市场健康发展

近日，文化和旅游部发布《文化和旅游部关于规范演出经纪行为加强演员管理促进演出市场健康有序发展的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)，面向社会公开征求意见，旨在严格管理经纪公司，促进演出市场健康有序发展。

立足当前演出市场实际，聚焦演出经纪机构管理薄弱环节，103010计划从严格主体资格管理、规范演员职业行为、加强演出活动监管、给予粉丝积极引导、构建良好演出生态五个方面，全面规范演出经纪行为，加强演员管理。

严格主体资格管理。根据《通知》及其实施细则，演员经纪公司和工作室从事演员签约、推广、代理等商业性演出经纪活动，将纳入演出经纪机构管理，并严格按照相关规定，向文化和旅游行政部门申请取得营业性演出许可证，并明确相关处罚。

严格执行演出经纪人员资格制度，要求从事商业演出经纪活动的演员持证上岗，并对其经营活动中的严重违法行为，明确文化和旅游行政部门将吊销其资格证书并予以公告。

规范演员职业行为。演员要自觉践行社会主义核心价值观，努力做德才兼备的文艺工作者。切实强化演员经纪公司、工作室和演员经纪从业人员对演员管理的主体责任，建立演员自律和自查制度，保护演员特别是未成年人的合法权益，进一步规范其职业行为。严禁以招收“演艺练习生”等名义向未成年人灌输“未来得及成名”等错误观念，误导未成年人价值观。

加强演出活动监管。各级文化和旅游行政部门要依法加强演出活动的内容管理，树立正确的审美导向。为演出经纪机构组织营业性演出活动，明确要求其配合行业监管、依法履行纳税义务等管理要求。同时，明确相关处罚，进一步加强对非法演出活动等行为的监管，明确不得组织演员对口型或为对口型提供条件。

加强对粉丝支持行为的正面引导。演员经纪公司、工作室应当做好演出现场管理工作，不得组织未成年人参加助理员聚集等活动，不得组织未成年人在正常演出之外花费助理费，切实维护未成年人合法权益。

构建良好的绩效生态。103010要求文化旅游行政部门和行业协会提供政策支持、执法检查、信用监管和行业自律等。从而进一步凝聚力量，共同构建积极、繁荣、有序的演出生态。