多省“双控能耗”政策推动节能减排10余家上市公司宣布临时停产

临近三季度末，在“双控能耗”目标的压力下，全国多个地方宣布将严格控制能耗，用电降负荷，在确保安全的前提下，对重点用能企业限电限产。

9月23日下午，金基发布公告称，近日，江苏省泰兴经济开发区管委会接受上级政府部门“能耗双控”要求，建议园区相关企业实施“临时停产”“临时限产”等措施。在公司的积极配合下，位于园区的全资子公司缙云染料和金辉化工自9月22日起暂时限产。

当晚，南京化纤发布公告称，因江苏省电力供应紧张，全资子公司江苏金陵纤维素纤维有限公司自9月22日起暂时停产，预计10月初恢复生产。

据记者初步统计，截至发稿时，a股市场已有超过10家上市公司因“能耗双控”而宣布旗下子公司停产限产的相关问题。

　　压降落后产能

　　多地限电限产

国家发改委8月发布的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示，上半年青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏等9个省或自治区能源消费强度不降反升。上半年浙江、河南、甘肃、四川、安徽、贵州、山西、黑龙江、辽宁、江西等10个省份能耗强度降低幅度未达到进度要求。

为实现“能耗双控”目标，各地升级管控措施，通过限制高耗能企业用电总量、提高电价、限制用电时段等方式，推动降耗降耗。

近日，江苏省江阴、泰州、南通、淮安等地企业接到“双控”通知，其处置方式为“限产”或“停产”。9月23日，记者拨打了江苏省泰州市政务服务热线，工作人员告诉记者，“经过询问相关部门，我们给了我们一份停产企业名单，大概有几十家。具体停产时间从9月16日凌晨开始，复工复产期间没有相关回复。”

江苏省泰兴经济开发区某企业在接受采访时表示，公司为满足当地“能耗双控”的要求，实施了停车限行。为此，我们及时调整了工作计划，提前实施了原计划10月份的定期检修。"

浙江省绍兴市柯桥区是我国重要的纺织印染产区。记者了解到，绍兴多家热电厂已发函通知用户需做好降压、减汽甚至停汽准备，并及时制定相关应急预案。

绍兴柯桥区纺织外贸商会会长任恒田说：“柯桥的印染产能占全国的三分之一，在‘金九银十’期间安排了能耗双控政策，让整个纺织行业承受了更大的压力。”

除江苏省、浙江省外，广东省近期启动了“开二停五”用电方案，从9月16日起每周实施“开二停五”五级有序用电方案。在高峰班次，安全负荷应保持在总负荷的15%以下。

　　受“能耗双控”波及

　　逾10家公司公告停产

在“双控能耗”政策下，a股上市公司纷纷宣布旗下部分公司停产。

根据盈峰股份发布的公告，为缓解煤炭库存情况，保障供热供热企业安全有序生产，公司所在地柯桥区马安街道热电企业计划逐步降低供热负荷，供热企业将按步骤停产。临时停产期间的产能约占公司全年总产能的3%。

盈峰股份相关负责人告诉记者：“暂时停产对公司总产量影响不大，能满足订单需求。停产期间，公司将对设备进行维修保养，随时做好复工复产准备。”

截至9月23日18时30分，包括喜达门、盈峰在内的a股市场12家公司因能耗双控，宣布停产。其中，*濒临退市的ST成兴受影响最大。

根据*ST成兴发布的公告，公司江阴工厂、钦州工厂、宣威工厂、弥勒工厂自9月23日起停产，暂时无法预估复工时间。以上四家工厂承担了公司几乎全部的营业收入和净利润。

受黄磷价格飙升影响，9月10日至9月22日，*ST成兴股价7个交易日录得6个跌停，累计涨幅达40.07%。但9月23日，即宣布停产消息的首个交易日，公司股价收于7.51元/股。

　　实现双碳目标

　　“能耗双控”势在必行

为什么今年的“能耗双控”压力更大？天风证券分析认为，“我国是能源消费大国，能源利用效率仍有较大提升空间，以煤炭为主的能源结构有待转型。从能源消费总量来看，2006年至2020年全国能源消费总量从28.6亿吨标准煤增长至49.8亿吨标准煤，14年增长21.2亿吨标准煤。虽然从‘十二五’后期开始全国能源消费增速出现较大回落，但我国能源消费总量大、增量大的现状短期内难以改变。”

谈及多地出现的限电限产现象，中钢经济研究院首席研究员胡麒牧接受者采访时表示，“经过上一轮供给侧改革，中国制造业盈利状况好转，出清了许多低端的无效产能。‘十四五’期间深入推进供给侧改革，绿色低碳就是其中一个重要方向，高排放相关产能应逐步淘汰或置换。”

“在全球产业迈向碳达峰碳中和的背景下，‘能耗双控’势在必行，没有商量的余地。但在执行层面，方式方法还有改进空间，可从三方面入手。一是要坚持市场化引导，各地要引导企业提高能源利用率，向内挖潜，节能减排。二是坚持市场化淘汰，高排放以及没有减排希望的产能要坚决淘汰。三是坚持市场化整合，借力资本市场进行整合，让优势企业以资本为纽带，通过资源整合带动整个行业排放水平的下降。”胡麒牧告诉记者。