国家助学贷款额度增加4000元 学生还款压力变化不大

学生还款压力变化不大，地方财政支出不会大幅度增加。

14日，国务院办公厅召开情况通报会，介绍国家助学贷款政策进一步完善情况。记者了解到，全日制普通高校学生每人每年申请的贷款额度将由不超过8000元提高到不超过1.2万元；全日制研究生将从不超过1.2万元提高到不超过1.6万元。

据介绍，在高等教育阶段，我国形成了政府主导、学校和社会积极参与的“奖、贷、助、勤、补、免”全方位资助体系。国家助学贷款是帮助家庭经济困难的大学生顺利完成学业的一项重要补贴政策。“随着经济社会发展和外部环境的变化，国家助学贷款政策的实施也面临着一些政策措施需要调整、管理需要完善等问题。”财政部部长助理欧文韩表示，财政部、教育部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合发布《关于进一步完善国家助学贷款政策的通知》，进一步调整完善国家助学贷款政策，新政策将从今年秋季学期开始实施。

有人担心国家助学贷款额度增加后，经济困难学生的贷款额度会增加，还款会受到影响。国家助学贷款不良率会上升吗？

财政部科教文部科学司司长黄嘉瑜表示，政策规定的国家助学贷款额度是指每个学生每年可贷的最高额度，是有额度的，不是固定额度的。学生可以根据自己每年的学费、住宿费和家庭经济状况自主确定金额。“财政部、教育部对提高助学贷款额度后的还款压力进行了反复测算。结果显示，学生还款压力变化不大，贷款额度增加不会导致不良贷款率大幅上升。”黄嘉瑜说。

国家助学贷款额度增加后，财政贴息也会相应增加。那么，中央政府和地方政府将如何分享呢？地方财政负担是否在增加？

“国家助学贷款涉及的财政支出不仅是财政贴息，还有一部分应由财政承担的风险补偿。”欧文说，这两项资金在中央政府和地方政府之间的分享，根据学校隶属关系、学生原籍等因素，可以分为两种类型。一是中央高校助学贷款产生的贴息，以及本应由政府承担的风险补偿，全部由中央承担。

另一种是地方高校助学贷款的成本分担，可分为三类：第一类，校园助学贷款，即入学后在学校办理的贷款，本应由财政承担的利息补贴和风险补偿由地方财政承担。第二类，由地方财政自行承担在本省就读学生办理生源地助学贷款产生的贴息，所需风险补偿资金由中央财政和地方财政按比例分担。三是跨省就读学生助学贷款产生的贴息和风险补偿由中央财政承担。“总体来看，学生来源地助学贷款的利息补贴和风险补偿比例，中央和地方财政支出各占一半左右。”欧文韩说道。

至于此次政策调整对地方政府财政支出的影响，欧表示，影响并不显著。