农业农村部:加快形成稳产保供防止生猪生产波动的长效机制

记者14日获悉，农业农村部将抓紧制定稳定生猪产能工作方案，形成生猪稳产保供长效机制，防止生猪产能大幅波动，促进生猪产业平稳健康发展。

受非洲猪瘟疫情影响，前两年国内生猪出栏存栏量明显下降，拉动国内猪肉价格上涨。今年2月以来，国内市场生猪价格连续6个月下降。目前生猪生产已全面恢复，猪肉市场相对充裕，价格大幅下降。但一方面，猪肉价格偏低也可能伤害养殖企业的积极性，影响猪肉供应和肉价更长时间的稳定。

对此，自2021年4月起，农业农村部、国家发展改革委、商务部、海关总署等部门联合发布生猪产量、价格、进出口、成本效益四大类数据，及时解读行业热点和突发问题，科学引导市场预期。2021年8月，经国务院批准，农业农村部等六部门发布《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》号文，明确提出建立生猪生产逆周期调控机制，健全生猪稳产保供综合应急体系。

下一步，农业部将按省份明确可育母猪数量、规模化猪场数量等核心指标，并引入考核办法压实地方责任。强调早调、预调、微调，确保能育母猪存栏量保持在合理范围内。

同时，农业农村部加大力度推动生猪标准化规模化养殖发展，对转变生猪生产方式、提高质量效益和竞争力、保障市场供应具有重要意义。2019年以来，为加快恢复生猪生产，促进生猪产业转型升级，政策层面不断加大对生猪规模化养殖发展的支持力度，农业农村部等部门先后出台基础设施、财政、用地、环保、交通、金融等配套政策，有效缓解了困扰生猪产业尤其是制约生猪规模化养殖发展的土地使用难、粪污处理难、贷款难等“三难”。

在政策和市场的共同作用下，养猪业的发展质量有了很大的提高。

农业部表示，今后将继续加大对生猪规模化养殖的支持力度。对于年产万头以上的养殖场，将挂牌国家级生猪产能调控基地，鼓励各地结合本地实际建立相应级别的生猪产能调控基地，稳定猪场存栏量。同时，继续发挥部门协调机制作用，协同相关部门督促地方稳定，落实财政、土地利用、环境保护等长期支持政策，让规模化养殖场有稳定的政策预期，促进节本增效，加快转型升级。